以高質量的審計監(jiān)督服務打造廣東高質量發(fā)展新增長極

——對惠陽區(qū)2023年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告的解讀

　　7月30日，受區(qū)政府委托，區(qū)審計局局長周越男向區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議作了《惠陽區(qū)人民政府關于2023年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來，區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署及市委、區(qū)委的有關工作要求，聚焦高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，以高質量審計監(jiān)督，服務我區(qū)加快打造廣東高質量發(fā)展新增長極。審計工作報告重點圍繞區(qū)本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計、區(qū)級部門預算執(zhí)行審計、績效審計、民生項目審計、重大政府投資項目審計、國有資產審計等方面，全面反映了2023年度審計工作情況及相關審計查出突出問題，主要呈現(xiàn)以下特點：

　　一、突出全力服務保障黨委、政府工作大局，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。區(qū)審計局緊扣“四個堅持圍繞”謀劃和開展審計工作，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，始終堅持黨的中心工作推到哪里、審計監(jiān)督就跟進到哪里，黨的工作重點抓什么，審計就審什么，加強財政預算執(zhí)行、深化國企改革等方面審計，助力高質量發(fā)展。

　　二、突出監(jiān)督財政財務收支真實合法效益，確保財政資金安全高效。區(qū)審計局聚焦財政財務收支真實合法效益這一主責主業(yè)，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，加強對區(qū)本級財政和部門預算執(zhí)行情況的常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，揭示了財政預算編制不合理、預算執(zhí)行不嚴、專項資金使用不規(guī)范、績效評價工作不到位、政府采購及合同管理不規(guī)范等問題。審計提出加大財政資源統(tǒng)籌力度，強化預算剛性執(zhí)行、強化預算績效管理等針對性的建議，促進財政資金提質增效。

　　三、堅持以人民為中心，促進各項惠民利民政策落地落實。

　　區(qū)審計局深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加大對民生領域重點事項、重點資金、重點項目的審計力度，助力解決人民群眾“急難愁盼”問題。重點審計了社會捐贈資金、就業(yè)補助等民生重點事項資金管理使用情況，揭示了社會捐贈資金管理不到位、就業(yè)補助審核發(fā)放不嚴、專項資金未及時發(fā)揮效益等問題。審計提出要加大對高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)幫扶力度、規(guī)范專項資金管理、加強審核力度等針對性建議，促進各項民生資金落到實處發(fā)揮效益，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　四、聚焦政府重大投資項目，促進建設項目規(guī)范管理。審計聚焦政府重大投資建設項目，對冬修水利工程設計編審情況、御和路工程結算情況及其他重大工程項目進行審計，揭示了工程建設單位統(tǒng)籌管理不到位、設計文件編審工作監(jiān)管不到位、工程結算審核不嚴，工程建設程序不規(guī)范、設計變更不符合規(guī)定等問題。審計提出各政府投資項目建設業(yè)主單位要不斷增強規(guī)范意識和投資控制意識，提高對工程設計工作的重視程度，嚴格執(zhí)行建設工程基本程序，嚴格落實政府投資項目工程造價控制有關管理規(guī)定等針對性建議，不斷提高政府投資效益，助力惠陽城市建設新發(fā)展。

　　五、聚焦國資國企運營管理，推動國有資產規(guī)范管理。審計持續(xù)加大對國有資產的審計力度，重點審計了區(qū)屬國有企業(yè)、行政事業(yè)單位國有資產、自然資源資產情況，揭示了部分國有企業(yè)融資制度未有效落實、內控制度不夠健全、國有資產經(jīng)營管理不規(guī)范，部分行政事業(yè)單位國有資產核算不準確、出租收入管理不到位等問題，審計提出健全投融資、資產管理等內控制度并嚴格執(zhí)行的針對性建議，促進國有資產規(guī)范管理，推動國有企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　六、突出審計整改“下半篇文章”，切實發(fā)揮“治已病”“防未病”作用。堅持審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”一體推進，堅持邊審計、邊建議、邊督促整改，審計整改權威進一步樹立、質效進一步提升。2022年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告反映提及的問題整改成效良好，截至2024年6月，整改完成率為94.95%，促進被審計單位建立或修訂完善制度37份。

　　下一步，區(qū)審計局將按照區(qū)委、區(qū)政府及上級審計部門的工作要求，落實區(qū)人大常委會有關審議精神，督促各部門單位壓實整改主體責任，強化整改指導監(jiān)督責任，加大審計整改力度，認真嚴格整改審計工作報告反映的問題，相關整改情況將按規(guī)定向區(qū)人大常委會作專題報告并向社會公開。

　　正文：惠陽區(qū)人民政府關于2023年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告