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9月26日,受區(qū)政府委托,區(qū)審計(jì)局向區(qū)六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作了《惠陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于2022年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。一年來(lái),區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè),依法履職審計(jì)職責(zé),以高質(zhì)量審計(jì)護(hù)航惠陽(yáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)圍繞區(qū)本級(jí)財(cái)政管理及部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、政策落實(shí)及民生項(xiàng)目審計(jì)、重大政府投資項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)審計(jì)等方面,全面反映了2022年度審計(jì)工作情況及相關(guān)審計(jì)查出突出問(wèn)題,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,提升財(cái)政資金使用績(jī)效。 審計(jì)始終堅(jiān)持立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,深耕細(xì)作財(cái)政審計(jì)責(zé)任田,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè),重點(diǎn)審計(jì)了2022年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及部門財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,揭示了區(qū)財(cái)政及有關(guān)部門預(yù)決算編制不夠準(zhǔn)確不夠細(xì)化、資金下達(dá)不及時(shí)、預(yù)算支出及結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理不規(guī)范、合同管理及內(nèi)部控制管理不到位、項(xiàng)目資金績(jī)效申報(bào)工作質(zhì)量不高及績(jī)效評(píng)價(jià)工作不夠規(guī)范等問(wèn)題,推動(dòng)區(qū)財(cái)政及有關(guān)部門規(guī)范財(cái)政資金使用,促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。 (二)堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)兜牢民生底線。 審計(jì)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,重點(diǎn)審計(jì)了醫(yī)療、教育、就業(yè)等與群眾切身利益緊密相連的民生重點(diǎn)事項(xiàng)資金管理使用情況,揭示了落實(shí)市場(chǎng)主體紓困發(fā)展政策措施不到位、醫(yī)療廢物清運(yùn)服務(wù)工作監(jiān)管不到位、教育專項(xiàng)資金分配使用不規(guī)范、公辦學(xué)校建設(shè)工程管理不到位等問(wèn)題,切實(shí)把監(jiān)督跟進(jìn)到民生項(xiàng)目和資金的“最后一公里”,推動(dòng)兜牢民生底線,增進(jìn)民生福祉。 (三)推進(jìn)政府重大投資項(xiàng)目落地落實(shí),助力城市新發(fā)展。 審計(jì)聚焦政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)審計(jì)了龍湖東路(塘嚇路口至龍湖路段)改擴(kuò)建工程、南站新城片區(qū)安置房工程、永良圍排澇站拆除重建工程等重大政府投資項(xiàng)目,揭示了工程建設(shè)單位標(biāo)后監(jiān)管力度不夠、參建單位存在違規(guī)違約行為、林業(yè)工程結(jié)算工作存在漏洞等問(wèn)題,推動(dòng)有關(guān)建設(shè)單位和參建單位進(jìn)一步履職盡責(zé),促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)、堵塞漏洞、規(guī)范管理,避免財(cái)政資金損失,助力惠陽(yáng)城市建設(shè)新發(fā)展。 (四)緊扣國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)安全和保值增值。 審計(jì)持續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的審計(jì)力度,重點(diǎn)審計(jì)了區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)監(jiān)管及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理情況,揭示了部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、未嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理要求、林業(yè)資源資產(chǎn)監(jiān)管不到位、部分國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果不佳、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制制度不夠健全、內(nèi)部治理不夠完善等問(wèn)題,審計(jì)提出意見(jiàn)推動(dòng)各部門加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)安全及保值增值。 (五)突出整改實(shí)效,做好審計(jì)“后半篇”文章。 審計(jì)在工作中注重一體推進(jìn)整改落實(shí)“下半篇文章”和揭示問(wèn)題“上半篇文章”,堅(jiān)持邊審計(jì)、邊建議、邊督促整改,與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)同高效整改局面基本形成,審計(jì)整改工作權(quán)威進(jìn)一步樹立、效率進(jìn)一步提升。2021年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告反映提及的問(wèn)題整改成效良好,2022年至2023年7月,已完成整改問(wèn)題涉及金額7.74億元,整改率為92.47%,通過(guò)審計(jì)整改挽回?fù)p失金額0.84億元,促進(jìn)資金撥付到位金額2.99億元,上繳財(cái)政金額1.29億元,促進(jìn)被審計(jì)單位建立或修訂完善制度79份。 下一步,區(qū)審計(jì)局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)審計(jì)部門的部署要求,落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)審議精神,全面提高政治站位,深化審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同,督促各部門單位壓實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,加大審計(jì)整改力度,認(rèn)真嚴(yán)格整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題,相關(guān)整改情況將按規(guī)定向區(qū)人大常委會(huì)作專題報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。正文:關(guān)于惠陽(yáng)區(qū)2022年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告
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