為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和防災減災的重要指示批示精神，根據國家、省、市和我區關于切實做好“春節”及2026年第一季度安全生產工作的部署，結合交通運輸安全生產治本攻堅三年行動，統籌抓好行業各領域安全防范工作，有效防范遏制各類安全生產事故發生，結合《廣東省交通運輸廳關于組織開展2026年春運春節交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治工作的通知》《惠州市交通運輸局關于開展“元旦、春節”假期節前安全生產督導檢查的通知》《惠陽區交通運輸行業道路交通安全問題整治工作方案》等工作部署和要求，制定本計劃。

一、工作目標

按照“統一部署、統一標準、統一步驟、統一行動”要求和“四查一指導”工作安排，突出強化交通基礎設施安全措施落實、重點時段安全監管，重點防范冬季極端天氣、火災事故以及“春節”假期大客流、生產經營活動旺盛等給交通運輸安全生產帶來的安全風險，堅持重心下移、壓實責任，堅持聚焦重點、集中攻堅，堅持全面排查、閉環整改，堅決防范遏制重特大事故和有影響的負面事件發生，全力確保“春節”節前及“春節”期間行業安全生產形勢持續穩定。

二、工作內容

（一）排查對象

一是按照《惠陽區交通運輸行業2026年“春節”節前安全風險隱患排查領導班子掛點企業安排表》，對重點關注的交通運輸行業企業進行全面排查。

二是區公路事務中心自行統籌負責惠陽區管內公路運營方面及相關交通在建工程的安全風險隱患排查工作。

三是涉及全區道路運輸（含“兩客一危”、公交、駕培、維修、網約車、小微租賃、機動車檢驗檢測等企業）、水路運輸、公路運營管理（含普通國省干線、農村公路）、交通在建工程項目、客運站場等領域的生產經營單位和人員密集場所，由各監管部門負責落實排查工作。

（二）排查內容

重點聚焦受檢單位貫徹執行上級有關安全生產部署要求、落實重大節假日與重要時段安全生產防范、重大事故隱患排查整治成效、應急力量和處置、平安建設、消防安全、反恐及道路運輸掛牌督辦、渡運領域突出問題專項整治等工作情況。

1.強化春運前安全隱患排查整治

制度機制：檢查各項安全管理制度、操作規程、應急預案是否健全、適用，特別是針對春運特點的專項應急預案和現場處置方案是否完善并組織演練。

人員資質：嚴查駕駛員、船員、特種作業人員、關鍵崗位人員持證上崗情況，檢查從業資格是否符合要求,是否存在不適崗的風險。

設施設備：對運輸工具（車輛、船舶）、場站設施、消防設施、應急裝備、公路橋隧涵構造物、安全防護設施等進行全面技術狀況排查，確保符合安全技術標準。

作業流程：重點檢查運輸組織、動態監控、停車管理、裝卸作業、維修作業、施工現場等高危環節的安全措施落實情況。

2.強化節假日運輸服務保障能力

（1）路網保通保暢

監測預警與信息引導：充分運用信息化手段加強路網運行監測，及時發布實時路況、氣象預警、分流繞行等信息，有效引導公眾錯峰出行。同時，必須保障電煤、油氣、糧食等民生物資運輸車輛高效便捷通行。

疏堵保暢預案：針對易擁堵的重點路段，要制定“一路段一預案”的疏堵保暢方案，并提前部署應急力量和物資，確保快速響應處置。

施工路段管理：對節前無法完工的在建施工路段，必須進行規范化管理，確保交通安全標志標牌清晰、齊全，交通組織導改方案科學合理，最大限度減少對道路通行能力的影響。

（2）重點場所服務保障

服務設施評估與準備：對“兩站一場”等人員密集場所的廁所、充電樁、餐飲、停車位、醫療點等服務設施進行評估，提前采取針對性措施，如設置臨時衛生間、增加移動充電設施、擴容臨時停車場等，杜絕出現“如廁排長隊”“充電一位難求”等現象。

客流應對：制定詳細的客流應對方案，配足配齊現場服務、疏導和安保人員，備齊應急物資。通過設置硬質隔離、加強廣播引導、實行分時段限流等方式，嚴防人員過度聚集和踩踏事件發生。

環境管理與暖心服務：加強場所內外的環境衛生保潔，確保干凈整潔。要拓展服務內涵,提供熱水、應急藥品、路線咨詢等暖心服務，積極營造祥和、溫馨的節日氛圍。

運維作業計劃：涉及場站和路域環境的日常維護作業（如綠化修剪、設施維護等）應提前完成，嚴禁在春運、節假日高峰期間占用通道或場地進行非緊急作業，避免人為造成擁堵或安全隱患。

3.抓實重大風險管控與常態化監管

（1）重大危險源提級管控

是否對照省廳要求，動態建立并更新本地區、本單位重大危險源清單。法定節假日期間，是否對重大危險源實施提級管控，明確帶班領導、現場監管人員和具體管控措施，確保每日安全巡查和報告制度落實。

（2）重點領域常態化監管

道路水路運輸：加強車輛船舶技術狀況檢查,強化動態監控報警處理，嚴厲打擊非法營運、超范圍經營等行為。

公路運營：持續推進臨水臨崖、急彎陡坡、長大下坡、橋隧涵洞等重點路段隱患排查治理，確保安全防護設施完好有效。

交通在建工程：聚焦隧道施工、起重吊裝、高處作業、動火作業等高風險環節，加強施工現場安全管理，嚴格施工設備進場驗收和作業人員安全防護。

4.嚴格應急值班值守與信息報送

值班值守：嚴格執行領導干部帶班和24小時專人值班制度，確保通信聯絡暢通。應急隊伍、裝備、物資是否預置到位，隨時可調用。

應急準備：應急預案是否具有針對性和可操作性，是否開展針對性演練。一旦發生突發事件，能否科學有效處置。

信息報送：是否暢通信息報送渠道,嚴格執行事故險情信息報告制度，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。

（三）排查方式

嚴格規范涉企行政檢查行為，以現場檢查為主，通過聽取安全生產工作專題匯報、查閱相關臺賬資料、現場問詢、明察暗訪、突擊檢查等方式開展，可根據需要邀請行業專家參加檢查。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各單位、各部門要高度重視“春節”節前及“春節”期間安全風險隱患排查工作，切實加強組織領導，明確工作責任，細化工作措施，確保每一項任務都落到實處。局安全生產領導小組將根據實際組織調度，必要時對工作開展不力的單位、部門采取約談、通報批評等措施，確保責任落實。

（二）強化督導檢查。各單位、各部門要嚴格執行檢查紀律，確保檢查工作不走過場、不流于形式。對于檢查中發現的問題和隱患，嚴格按照相關法律法規和行業標準進行處理，督促企業制定整改措施，并跟蹤整改落實情況，直至問題徹底解決，消除安全隱患。

（三）加強宣傳提醒。各單位、各部門要全方位、多層次開展提示性、警示性宣傳，常態化開展安全宣傳“五進”活動，加大安全生產法律法規和宣傳教育力度，加強典型案例和重大事故隱患曝光，形成警示震懾效應，全力營造安全生產濃厚氛圍。要緊盯企業主要負責人這個“關鍵少數”，加強對企業主要負責人的安全生產教育，打通企業落實安全生產工作的“最后一公里”，提醒交通運輸行業各企業主要負責人落實安全生產主體責任。

（四）加強信息報送。一是各單位、各部門要及時將工作開展情況以工作簡報的形式報局安全應急股。同時，對發現的一般安全隱患和重大事故隱患要分類統計（重大事故隱患要第一時間上報），做好相關隱患整改情況的跟蹤復查，形成閉環管理，并將相關整改臺賬及時報局安全應急股登記匯總，確保信息傳遞高效、準確。二是公路運營方面及相關交通在建工程由區公路事務中心自行統籌負責，并將相關排查臺賬記錄報局安全應急股存檔。