各村（社區(qū)），各安委會(huì)成員單位：

為深入貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和街道辦事處對(duì)當(dāng)前安全防范工作的部署要求，落實(shí)“奮戰(zhàn)六十天 全年保平安”安全生產(chǎn)行動(dòng)攻堅(jiān)安排，有效防范較大生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，有力有效管控風(fēng)險(xiǎn)和消除隱患，切實(shí)維護(hù)我街道年終歲尾安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、增強(qiáng)做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

年終歲尾是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的活躍期，容易出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目搶工期、趕進(jìn)度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追增產(chǎn)、謀效益等情況，違法違規(guī)現(xiàn)象極易“反彈、回潮”；同時(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項(xiàng)工作任務(wù)重，一些地方和單位安全監(jiān)管人員易出現(xiàn)麻痹松懈思想，管理放松、監(jiān)督乏力，誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的因素隨之增加。街道有關(guān)辦公室（部門）、各村（社區(qū)）要吸取山西呂梁“11·16”永聚煤業(yè)火災(zāi)事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)年終歲尾安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)履職盡責(zé)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治

街道有關(guān)辦公室（部門）、各村（社區(qū)）要深刻汲取近期發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，持續(xù)深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果；要認(rèn)真分析本轄區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域年終歲尾安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，盯緊盯牢容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤其是第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，徹查徹改事故隱患，突出查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，全力守穩(wěn)安全生產(chǎn)基本盤，打好年終歲尾安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）道路交通方面。要針對(duì)年終歲尾人、車流增加的特點(diǎn)，深化冬季道路交通安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)長(zhǎng)下坡、臨水臨崖、病險(xiǎn)橋梁、養(yǎng)護(hù)檢修等危險(xiǎn)路段治理，動(dòng)態(tài)清除道路交通安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)“一路三方”工作職責(zé)；強(qiáng)化高速公路異常停車“五快機(jī)制”，及時(shí)處置事故和故障車輛、疏導(dǎo)交通擁堵；切實(shí)加強(qiáng)路面見警率，提高檢查執(zhí)法頻次，嚴(yán)查嚴(yán)管重型貨車、大客車、旅游包車、順風(fēng)車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運(yùn)等違法違規(guī)行為；緊緊盯住施工占道，加強(qiáng)施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護(hù)設(shè)施設(shè)置，加強(qiáng)視頻監(jiān)控和警力巡查，及時(shí)預(yù)警、疏導(dǎo)擁堵，嚴(yán)防連環(huán)追尾事故，精準(zhǔn)打擊交通違法違規(guī)行為。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面。要高度關(guān)注季節(jié)性高溫干燥天氣條件下靜電容易積聚的風(fēng)險(xiǎn)，組織開展季節(jié)性、專業(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、防靜電等安全措施；要督促指導(dǎo)涉及高錳酸鉀、氯酸鹽、高氯酸鹽等強(qiáng)氧化劑生產(chǎn)、使用的企業(yè)強(qiáng)化儲(chǔ)存安全管理，嚴(yán)禁在不符合條件的區(qū)域違規(guī)儲(chǔ)存，嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程和儲(chǔ)存降溫通風(fēng)措施；督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化檢維修及特殊作業(yè)、承包商管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、液化烴儲(chǔ)罐區(qū)、硝酸銨、涉及硝化工藝的企業(yè)等重點(diǎn)部位和高危細(xì)分領(lǐng)域的安全防范，嚴(yán)格異常工況處置安全管控和變更管理，管控危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合“打非”力度，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）建筑施工方面。要督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格工程承包管理，加強(qiáng)工期管控，合理統(tǒng)籌組織施工，嚴(yán)禁搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為；抓實(shí)抓細(xì)經(jīng)營(yíng)性自建房隱患排查整改，推動(dòng)年內(nèi)完成有隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房銷號(hào)工作；結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，突出隧道、高陡邊坡、建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系等建筑施工危大工程安全管控，嚴(yán)查違規(guī)作業(yè)行為，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、拆除作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽不到位等引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

（四）消防安全方面。要緊盯冬春火災(zāi)防控工作，集中開展“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)（即：一次違規(guī)住人的搬離、一次人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所防盜鐵柵欄的強(qiáng)制拆除、一次電動(dòng)車違規(guī)存放和充電的清理、一次建筑消防設(shè)施的維保、一次違規(guī)使用易燃、可燃裝修材料的拆除、一次疏散通道的暢通、一次防火分隔的封堵、一次違規(guī)用火用電用氣用油情況的清查）。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性自建房、小店鋪、小場(chǎng)所、“三合一”等低設(shè)防場(chǎng)所消防安全防范工作，緊盯工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的消防安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查違規(guī)住人、未設(shè)置物理防火分隔、占用堵塞疏散通道、電氣線路私拉亂接、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出隱患，毫不松懈抓好電氣焊作業(yè)全鏈條安全監(jiān)管；廣泛開展消防安全宣傳教育，推進(jìn)火災(zāi)隱患整治，提升消防安全意識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

（五）旅游安全方面。要加大文旅游單位、酒店民宿電氣火災(zāi)專項(xiàng)治理，加大旅游景區(qū)餐飲場(chǎng)所城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查、火災(zāi)隱患排查整治力度，要深刻吸取“10·27”深圳市南山區(qū)歡樂谷景區(qū)過山車車輛碰撞事故教訓(xùn)，深入開展轄區(qū)游樂設(shè)施隱患排查整治，壓實(shí)特種設(shè)備使用經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，保持設(shè)備良好的安全性能和運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)游樂設(shè)施隱患清零。

（六）城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妗?/span>要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，及時(shí)開展排查整治“回頭看”，緊盯集中攻堅(jiān)階段排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保形成閉環(huán)整改；持續(xù)加大對(duì)問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網(wǎng)、問題用氣環(huán)境的執(zhí)法處罰力度，督促燃?xì)馄髽I(yè)在年內(nèi)完成入戶安檢任務(wù)，從源頭上嚴(yán)控增量安全隱患。

（七）特種設(shè)備安全方面。一是梳理排查的設(shè)備臺(tái)賬，通過信息化手段等方式，督促使用單位申報(bào)檢驗(yàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)警，及時(shí)做好年度檢查和配合檢驗(yàn)工作；二是做好電梯專項(xiàng)隱患排查治理工作，圍繞公眾聚集場(chǎng)所、住宅等重點(diǎn)部位，督促維保單位加強(qiáng)對(duì)電梯關(guān)鍵部位和主要部件及安全保護(hù)裝置的檢查、維護(hù)；三是加大對(duì)氣瓶充裝、使用的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)，是否已辦理使用登記，充裝人員是否持證上崗作業(yè)，安全主體責(zé)任是否落實(shí)到位，嚴(yán)禁瓶身出現(xiàn)鼓包變形或嚴(yán)重腐蝕、護(hù)罩上鋼印模糊不清或無法辨認(rèn)的鋼瓶等；四是加大對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備等違法行為的打擊力度，存在嚴(yán)重事故隱患的要依法查封。

非煤礦山、冶金工貿(mào)、水利、能源等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)辦公室（部門）要仔細(xì)梳理安全風(fēng)險(xiǎn)，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理各類隱患問題，確保取得實(shí)效。

三、持續(xù)提升歲末年初安全防范能力

街道有關(guān)辦公室（部門）、各村（社區(qū)）要堅(jiān)持“紅線意識(shí)”“底線思維”，把安全穩(wěn)定作為第一要求、第一責(zé)任、第一標(biāo)準(zhǔn)，綜合施策、協(xié)同發(fā)力、齊抓共管，把年終歲尾安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。

一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道有關(guān)辦公室（部門）、各村（社區(qū)）要迅速制訂本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體攻堅(jiān)工作方案；要組織召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，部署排查整治工作；要建立一份安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，明確容易發(fā)生較大及以上事故的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施、責(zé)任人，有力有效管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各村（社區(qū)）的主要負(fù)責(zé)同志要帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任。

二要強(qiáng)化攻堅(jiān)督導(dǎo)和專家指導(dǎo)服務(wù)。積極區(qū)安委辦暗訪組，對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作所在的村（社區(qū)）開展督導(dǎo)和專家指導(dǎo)服務(wù)。各行業(yè)主管辦公室（部門）要參照安委辦的做法，組織開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)暗訪督查，切實(shí)做到“縣級(jí)部門至少2/3的時(shí)間下基層”的要求，及時(shí)研究解決行動(dòng)中遇到的困難和問題。

三要嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。街道有關(guān)辦公室（部門）、各村（社區(qū)）要聚焦違規(guī)電氣焊、占用堵塞逃生通道、儲(chǔ)存危化品以及有限空間冒險(xiǎn)作業(yè)、盲目施救等違法違規(guī)行為，通過動(dòng)真碰硬精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)查處，從重處罰，并嚴(yán)肅追究涉事企業(yè)責(zé)任人責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。針對(duì)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治及典型事故情況，在攻堅(jiān)行動(dòng)期間至少約談、警示、通報(bào)一批，以儆效尤，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，做到警鐘長(zhǎng)鳴、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，守牢安全生產(chǎn)第一道防線。

四要加強(qiáng)應(yīng)急值守和宣傳教育。街道有關(guān)辦公室（部門）、各村（社區(qū)）要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，提升管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初期險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力。要加大基層專職安全員、消防文員培訓(xùn)教育力度，深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)，加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識(shí)和逃生自救的常識(shí)宣傳，廣泛開展事故警示教育，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)安全發(fā)展理念，做到危害安全生產(chǎn)的事情堅(jiān)決不做、發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的行為主動(dòng)制止。