為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，營造宜居生活環(huán)境，進一步加強我街道的煙花爆竹管控，減少空氣污染，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障2022年春節(jié)、元宵節(jié)期間全區(qū)平安祥和，根據(jù)市委、市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打贏打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的精神，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和公安部《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》等法律法規(guī)及《惠州市惠陽區(qū)人民政府關(guān)于部分區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，為做好秋長街道2022年春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹管控工作，特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照《煙花爆竹安全管理條例》《惠州市惠陽區(qū)人民政府關(guān)于部分區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱“通告”）等相關(guān)規(guī)定及上級文件要求，秋長街道轄區(qū)為禁燃區(qū)，禁燃禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及非法燃放煙花爆竹。為全力做好2022年春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道的禁燃禁放宣傳和管控工作，力爭實現(xiàn)三個確保，即：確保通告的各項措施得到切實的貫徹執(zhí)行、確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的群死群傷以及重大財產(chǎn)損失案事件、確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹導(dǎo)致我街道大氣環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo)或引發(fā)消防安全事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好秋長街道2022年春節(jié)、元宵節(jié)期間加強煙花爆竹管控工作，經(jīng)街道辦事處研究，決定成立秋長街道2022年春節(jié)、元宵節(jié)期間加強煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組     長：梁祖培（黨工委副書記、辦事處主任）

常務(wù)副組長：石文鋒（黨工委副書記）

副 組 長：毛振新（黨工委委員、辦事處副主任）

周尚東（辦事處副主任）

成     員：羅進明（綜合治理辦）

李勇航（秋南派出所）

黃燦明（秋長派出所）

方澤乾（應(yīng)急管理辦）

吳金進（應(yīng)急管理辦安全組）

范仕光（應(yīng)急管理辦環(huán)保組）

林作棟（黨建辦文宣組）

李國春（市場監(jiān)管所）

葉海運（執(zhí)法保障服務(wù)中心）

鄧偉林（綜合行政執(zhí)法辦）

羅育珊（城市管理辦）

黃質(zhì)彬（教育指導(dǎo)中心）

葉愛民（茶園村）

葉遠雄（周田村）

葉遠雄（官山村）

葉仕梅（雙田村）

葉智星（嶺湖村）

李雪浩（高嶺村）

李遠生（維布村）

方文雅（西湖村）

賴沛超（白石村）

曾繼承（新塘村）

葉惠雄（社 區(qū)）

三、職責(zé)分工

（一）綜合治理辦。代表街道黨工委、辦事處對各村（社區(qū)）、各辦公室（部門）落實全區(qū)煙花爆竹管控工作的情況進行督導(dǎo)檢查。

（二）秋長（秋南）派出所。加強統(tǒng)籌組織，做好燃放煙花爆竹多發(fā)場所的防控工作，春節(jié)期間合理安排警力出勤，及時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。積極配合查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對秋長街道轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，聯(lián)合相關(guān)職能部門依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢棄舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

（三）各村（社區(qū)）。各村（社區(qū)）為本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹管控工作的第一責(zé)任人，按照屬地管理原則做好本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)煙花爆竹管控的各項工作。從即日起，各村（社區(qū)）要成立煙花爆竹管控工作小組，制定行動方案，加強對禁燃禁放工作的全方位宣傳。組織工作人員深入小區(qū)、居民樓、企業(yè)走訪宣傳，加強對重要節(jié)點燃放煙花爆竹的管控，做好應(yīng)急預(yù)案，安排足夠的應(yīng)急處置力量。

（四）黨建辦文宣組。負責(zé)統(tǒng)籌對煙花爆竹管控工作的宣傳。聯(lián)合村（社區(qū)）及相關(guān)線室（部門）發(fā)布關(guān)于禁燃禁放的通告內(nèi)容，刊播禁燃禁放公益廣告，報道禁燃禁放工作情況。

（五）應(yīng)急辦安全組。負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，加強與村（社區(qū)）的溝通和協(xié)調(diào)，強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管，根據(jù)需要配合公安機關(guān)銷毀處置廢棄煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。

（六）應(yīng)急辦環(huán)保組。配合做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳，積極對接上級有關(guān)部門，對秋長國控站點空氣質(zhì)量進行環(huán)保監(jiān)測，密切掌握國控站點的空氣質(zhì)量監(jiān)測情況，并將空氣質(zhì)量有關(guān)情況通報各村（社區(qū)）及相關(guān)辦公室（部門）。

（七）綜合行政執(zhí)法辦、城市管理辦。指導(dǎo)、督促、查處亂擺亂賣煙花爆竹及無證無照經(jīng)營行為。

（八）秋長市場監(jiān)管所。依法查處擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為；依法查處無經(jīng)營許可銷售煙花爆竹的行為。

（九）教育指導(dǎo)中心。配合開展在各中小學(xué)校的禁燃禁放安全教育，通過發(fā)放宣傳單張、推送有關(guān)的宣傳資料、開設(shè)安全教育課等多種方式，發(fā)動學(xué)生并帶動學(xué)生家長自覺遵守我街道禁燃通告有關(guān)規(guī)定，禁止燃放煙花爆竹。

四、工作措施

（一）壓實主體責(zé)任。各村（社區(qū)）、各相關(guān)線室（部門）要結(jié)合春節(jié)、元宵期間中心工作要求，嚴(yán)格落實禁止燃放煙花爆竹管控要求，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層壓實，確保工作效果。

（二）深入宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、相關(guān)線室（部門），要深入小區(qū)、居民樓、深入企業(yè)，通過實地走訪、發(fā)放宣傳單張、橫幅等方式，營造嚴(yán)肅的禁燃氣氛。必須安排至少一輛宣傳車，在主要人員密集場所進行巡回宣傳，同時，結(jié)合實際，在各村（社區(qū)）的主要公共區(qū)域、人流密集場所，通過張貼禁燃海報、懸掛橫幅、LED顯示屏等方式宣傳。

（三）加強管理查處。各村（社區(qū)）、相關(guān)線室（部門）要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，在春節(jié)、元宵節(jié)期間，安排足夠人員和應(yīng)急處置力量，強化禁燃區(qū)的煙花爆竹的管控，要管得住人、壓得下去，對群眾燃放煙花爆竹的，加強勸導(dǎo)，不聽從勸導(dǎo)的，移送公安機關(guān)依法處置。對煙花爆竹經(jīng)營單位、運輸單位，要加強管理和處罰力度。

（四）實行嚴(yán)防死守。在春節(jié)、元宵節(jié)期間，特別是在除夕和元宵節(jié)晚上等煙花爆竹集中燃放時段，各村（社區(qū)）、相關(guān)線室（部門）要全面動員部署，加強巡查執(zhí)法，進行嚴(yán)防死守，并安排具體人員參加區(qū)統(tǒng)一組織的聯(lián)合巡查執(zhí)法。