鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)2020年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案

2020年春運(yùn)從1月10日開始至2月18日結(jié)束，共計40天。為切實提高應(yīng)對各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力，確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行，特制定本預(yù)案。 

一、工作總則

（一）編制目的。為確保鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)春節(jié)期間的運(yùn)輸組織和應(yīng)急保障工作，提高應(yīng)對各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力，全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運(yùn)輸，特制定《鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)2020年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

（二）編制依據(jù)。依據(jù)廣東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《廣東省春運(yùn)工作規(guī)范》（粵交運(yùn)函〔2016〕3237號）精神，市、區(qū)春運(yùn)工作要求，結(jié)合鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)春運(yùn)工作實際編制。

（三）應(yīng)急分級。根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下四類：

⒈ 自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

⒉ 事故災(zāi)難。主要包括公路等重大交通運(yùn)輸事故及各客運(yùn)站場發(fā)生火災(zāi)等。

⒊ 公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

⒋ 大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成火車、道路客車、航空等嚴(yán)重誤班，客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

（四）實施條件。適用于春運(yùn)期間因惡劣天氣、公共衛(wèi)生事件以及其它突發(fā)事件等，造成鎮(zhèn)內(nèi)主要客運(yùn)站場及沿線發(fā)生突發(fā)事件，對春運(yùn)工作造成影響的應(yīng)對處置工作。

（五）工作原則。堅持“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施”的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的春運(yùn)組織和應(yīng)急工作。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交通管理所。

各單位要結(jié)合實際，修訂完善春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)本單位的春運(yùn)應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急處置

（一）自然災(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運(yùn)正常進(jìn)行時，鎮(zhèn)春運(yùn)辦協(xié)調(diào)氣象等部門提供相關(guān)氣象資料，情況嚴(yán)重時通過移動、電信等短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，通知相關(guān)信息，勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場。情況嚴(yán)重時，客運(yùn)站要立即停止預(yù)售客票，避免旅客滯留。

（二）事故災(zāi)難處置。發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時，鎮(zhèn)交警中隊要迅速組織交警趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置，盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通。運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時，現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦和消防部門報告。消防部門要迅速調(diào)派消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場滅火，鎮(zhèn)隆派出所要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序，衛(wèi)生部門實施緊急救護(hù)。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)隆中心衛(wèi)生院要立即組織實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作，根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)區(qū)域的建議，關(guān)組織檢查和督導(dǎo)有關(guān)防控措施的落實。必要時請求公安等部門對疫區(qū)進(jìn)行警戒、隔離。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)隆中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)隆客運(yùn)站要協(xié)同加強(qiáng)重點交通樞紐的監(jiān)測和檢查，預(yù)防染疫人員和疑似人員乘坐交通工具。

（四）大規(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因大雪等惡劣天氣導(dǎo)致旅客疏運(yùn)停滯或緩慢，造成客運(yùn)站場旅客長時間滯留的，鎮(zhèn)春運(yùn)辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實施各項應(yīng)急措施。相關(guān)部門要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，客運(yùn)站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運(yùn)力或準(zhǔn)備采取措施情況，安撫滯留旅客情緒，勸說旅客改乘車輛或延遲出行。社會事務(wù)辦對客運(yùn)站場滯留人員及時提供食品、保暖設(shè)施，確保滯留人員不受凍、不挨餓。教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)聯(lián)系客運(yùn)站附近學(xué)校，做好滯留旅客的安置場地準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)分為三級。春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，由各春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自的職責(zé)，根據(jù)以下規(guī)定分級負(fù)責(zé)處理。

1.發(fā)生四級（一般）春運(yùn)突發(fā)事件，由各成員單位啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鎮(zhèn)春運(yùn)辦做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

2.發(fā)生三級（較大）春運(yùn)突發(fā)事件，各成員單位啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鎮(zhèn)春運(yùn)辦組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)。

3.發(fā)生二級（重大）春運(yùn)突發(fā)事件，由各成員單位負(fù)責(zé)做好先期處置工作，鎮(zhèn)春運(yùn)辦接報后迅速啟動預(yù)案進(jìn)行處理，并按規(guī)定上報市春運(yùn)辦。

（二）應(yīng)急結(jié)束春運(yùn)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由鎮(zhèn)春運(yùn)辦發(fā)布指令，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。

五、處置總結(jié)

應(yīng)急處置結(jié)束后，各春運(yùn)工作成員單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面報告報鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗。