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        國(guó)徽 惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府
        惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠州市惠陽(yáng)區(qū)城市建筑垃圾管理辦法》的通知
        發(fā)布日期:2020-09-27 11:28:16
        來(lái)源:惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室
        發(fā)布機(jī)構(gòu):區(qū)政府辦
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        HYFGS—2020—005

        惠陽(yáng)府辦〔202013號(hào)



        各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)有關(guān)部門(mén):

        惠州市惠陽(yáng)區(qū)城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)五屆84次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)逕向區(qū)城管執(zhí)法局反映。




        惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室

        2020927日  

           

        惠州市惠陽(yáng)區(qū)城市建筑垃圾管理辦法


        第一章總則

        第一條 為規(guī)范城市建筑垃圾管理,明晰部門(mén)工作職責(zé),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障城市環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)城市文明形象,提升城市管理水平,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法(試行)》和省住建廳等6部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理的通知》以及惠州市建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 本辦法所稱的建筑垃圾,是指建設(shè)、施工單位和個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過(guò)程中產(chǎn)生的工程渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。

        第三條 本辦法所稱的管理,是指建筑垃圾的排放管理、運(yùn)輸管理及受納管理。

        主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位合理安排區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

        第四條 本辦法所稱的建設(shè)單位,是指建筑工程業(yè)主單位或個(gè)人;本辦法所稱的施工單位,是指承接建設(shè)單位建筑工程的施工企業(yè)。

        第五條 本辦法適用于惠陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、受納的管理。

        第二章 排放管理

        第六條 排放管理是指在建筑垃圾運(yùn)離工地前,行政職能部門(mén)對(duì)建設(shè)單位、施工單位及運(yùn)輸車輛的行政許可申請(qǐng)、設(shè)施配備審驗(yàn)等事項(xiàng)的管理行為。

        第七條區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾處置(排放)核準(zhǔn)許可和管理工作。排放建筑垃圾的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)辦理。

        需排放建筑垃圾的建設(shè)單位或個(gè)人開(kāi)工前應(yīng)針對(duì)工程類別相應(yīng)取得發(fā)改、住建、自然資源、市政公用、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利等行政管理部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn)(街道下同)核發(fā)的土地使用、場(chǎng)地平整、建(構(gòu))筑物拆除、建筑施工、河道清淤或者道路開(kāi)挖的文件,向區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)提出申請(qǐng),取得《惠陽(yáng)區(qū)城市建筑垃圾處置排放證》后方可施工。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自排放處置建筑垃圾。

        第八條 施工單位實(shí)施建筑垃圾外運(yùn)前應(yīng)配置如下設(shè)施,遵循以下規(guī)定:

        (一)建筑工程車輛出入口通道應(yīng)鋪設(shè)長(zhǎng)2030米、寬36米硬底通道,設(shè)置洗車槽、高壓沖洗設(shè)備和沉淀池,并有專人負(fù)責(zé)管理。凡駛離工地車輛的輪胎和廂體必須沖洗干凈后方可上路,不得污染城市道路,并保持出入通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)整潔。

        (二)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口安裝監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗情況及車輛車牌號(hào)碼的視頻監(jiān)控設(shè)備,視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,接入惠陽(yáng)智慧城管平臺(tái)接受在線監(jiān)管,清楚記錄車輛進(jìn)出、裝載和通道保潔情況,視頻記錄保存應(yīng)不少于3個(gè)月;建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的,還應(yīng)當(dāng)安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

        (三)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)、連續(xù)的封閉圍擋,其強(qiáng)度、構(gòu)造應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,主要路段圍擋高度2.5米,其他路段圍擋高度1.8米。

        (四)不得使用未經(jīng)排放核準(zhǔn)許可的車輛,車廂裝載建筑垃圾不得高于廂體高度,駛離施工現(xiàn)場(chǎng)前車廂箱蓋應(yīng)密閉到位,防止運(yùn)輸過(guò)程中灑漏污染道路。

        (五)運(yùn)輸建筑垃圾車輛必須隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,并自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

        (六)建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),易起塵作業(yè)應(yīng)保持作業(yè)面濕法施工,在工地內(nèi)堆存的應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。

          建設(shè)施工工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)上述硬件設(shè)施配置情況進(jìn)行監(jiān)督審驗(yàn)。

        第九條《惠陽(yáng)區(qū)城市建筑垃圾處置排放證》應(yīng)載明建設(shè)單位、施工單位和承運(yùn)單位名稱、車輛牌號(hào)、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間和受納場(chǎng)地點(diǎn)名稱。

          施工單位應(yīng)將與負(fù)責(zé)本工程建筑垃圾承運(yùn)單位簽訂的運(yùn)輸合同和車輛信息報(bào)區(qū)公安交警部門(mén)備案,建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的時(shí)段、路段行駛。

        第十條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須具有合法的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《車輛行駛證》;具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置;安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行駛及裝卸記錄儀,安裝的記錄儀必須滿足接入惠陽(yáng)智慧城管平臺(tái)的技術(shù)要求。

         對(duì)已取得本地《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、參與建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v由區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)其技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)性能進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)后報(bào)區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)審核接入惠陽(yáng)智慧城管平臺(tái)。

        第十一條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位的文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督;施工單位應(yīng)對(duì)參與建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行登記,明確記錄車輛信息及裝運(yùn)情況。出入口安裝有車輛車牌號(hào)碼視頻監(jiān)控設(shè)備的應(yīng)將車輛信息錄入《惠陽(yáng)區(qū)智能管控泥頭車及工地?fù)P塵、噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》。

        第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)受場(chǎng)地限制無(wú)法按要求設(shè)置工地出入口洗車槽、沉淀池的,加強(qiáng)人工保潔,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔,嚴(yán)禁車輛帶泥上路。

        第十三條 修繕裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)與生活垃圾分別收集、堆放,并聘請(qǐng)具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,不得隨意傾倒。

        第十四條占地面積300平方米以下的房屋建筑、房屋拆除、房屋裝修,可不辦理建筑垃圾排放許可手續(xù),但建設(shè)人必須持合法的建筑手續(xù)向區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)登記,使用符合規(guī)定的車輛;屬余泥渣土的,排放至經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)核準(zhǔn)許可的受納場(chǎng);非余泥渣土的,應(yīng)聯(lián)系具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,不得隨意處置建筑垃圾。

        第十五條 建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸車輛違反上述規(guī)定的,由工程所屬主管部門(mén)、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令整改,并進(jìn)行相應(yīng)處罰,直至作出停工處理。

        第三章 運(yùn)輸管理

        第十六條 運(yùn)輸管理是指建筑垃圾在運(yùn)離工地后、到達(dá)受納場(chǎng)之前,行政職能部門(mén)對(duì)其運(yùn)輸車輛在路面行駛中的監(jiān)督、管控和查處行為。

        第十七條 施工單位和運(yùn)輸車輛必須遵循以下規(guī)定:

        (一)行駛中的建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持整潔,在線接受惠陽(yáng)智慧城管平臺(tái)監(jiān)管,禁止車輪夾帶余泥、車廂外掛余泥。

        (二)建筑垃圾運(yùn)輸車輛車廂實(shí)行封閉運(yùn)行,不得沿途泄漏、遺撒建筑垃圾,運(yùn)載泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸。

        (三)建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按照區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)核定的運(yùn)輸時(shí)間、路線行駛,不得超高、超載和超速,并到指定的場(chǎng)所傾倒、排放。

        (四)建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

        (五)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的受納場(chǎng)所,進(jìn)入受納場(chǎng)所后應(yīng)當(dāng)服從場(chǎng)內(nèi)管理人員的調(diào)配指揮。

        (六)隨車攜帶車輛管理檔案?jìng)浒笐{證、檢測(cè)合格證明、聯(lián)單及相關(guān)運(yùn)輸證照。

        (七)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,必須控制行駛速度,在城區(qū)道路行駛最高時(shí)速不得超過(guò)40公里。

        (八)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,應(yīng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,并自覺(jué)接受交通、公安和城管執(zhí)法等部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

        (九)建筑垃圾運(yùn)輸車輛除遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法規(guī)的其他相關(guān)規(guī)定。

        第十八條建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路行駛的監(jiān)督管理工作由區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé),區(qū)公安部門(mén)應(yīng)對(duì)其以下行為進(jìn)行查處:

        (一)超高、超載、超速的。

        (二)不按規(guī)定時(shí)間、路段行駛和垃圾脫落揚(yáng)撒的。

        (三)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、故意遮擋或者污損號(hào)牌的。

        第十九條 建筑垃圾的運(yùn)輸單位和已辦理本地《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸車輛出現(xiàn)違反有關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為由區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)查處。具體指:

        (一)運(yùn)輸車輛超限、超載的。

        (二)建筑垃圾脫落揚(yáng)撒的。

        對(duì)拒不消除違法行為的超限超載車輛依法采取強(qiáng)制措施,區(qū)公安部門(mén)提供必要協(xié)助。

        對(duì)于已辦理異地《道路經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸車輛,區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)執(zhí)勤稽查進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有違法行為的車輛,應(yīng)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)通報(bào)整改。

        第二十條 違反建筑垃圾管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為由區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)牽頭開(kāi)展巡查治理,應(yīng)對(duì)其以下行為進(jìn)行查處:

        (一)建筑垃圾脫落揚(yáng)撒污染路面的行為。

        (二)無(wú)建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可文件的行為。

        (三)隨意傾倒建筑垃圾的行為。

        (四)不按核準(zhǔn)的時(shí)間、路線、偏離運(yùn)行軌跡行駛的行為。

        第二十一條 我區(qū)城市建筑垃圾路面運(yùn)輸管理由區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)牽頭,區(qū)住建、生態(tài)環(huán)境、環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸、公安部門(mén)和各鎮(zhèn)配合,成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)違反本管理辦法的運(yùn)輸單位和車輛進(jìn)行聯(lián)勤聯(lián)查,對(duì)同時(shí)存在多種違法行為的車輛,各執(zhí)法部門(mén)可根據(jù)各自職能對(duì)其分別進(jìn)行處罰。

        各職能部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展執(zhí)法查處專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索屬其他部門(mén)管轄的,應(yīng)移交相關(guān)部門(mén)處理。

        第四章 受納管理

        第二十二條 受納管理是指行政職能部門(mén)對(duì)建筑垃圾受納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、建筑工程或用地回填、建筑垃圾資源化利用的審批及運(yùn)營(yíng)、實(shí)施行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的管理行為。

        第二十三條 區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾處置(受納)核準(zhǔn)許可和管理工作。受納建筑垃圾的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)辦理。

        第二十四條 建筑垃圾受納場(chǎng)是指經(jīng)政府允許的收集、堆放建筑垃圾的場(chǎng)地。受納場(chǎng)建設(shè)按照一鎮(zhèn)一場(chǎng)建設(shè)要求,全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,就近受納的原則,選址由各鎮(zhèn)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,經(jīng)授權(quán)后依法取得核準(zhǔn)許可后,方可運(yùn)營(yíng)。任何單位或個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾受納場(chǎng)。

        第二十五條開(kāi)展建筑垃圾受納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位,在受納前必須按照《建筑余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范(廣東標(biāo)準(zhǔn))》(DBJ/T15-118-2016相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并完善以下設(shè)施:

        (一)對(duì)出入口通道路面實(shí)施硬化,配設(shè)洗車槽、車輛沖洗臺(tái)、沉淀池等設(shè)施。

        (二)四至范圍設(shè)置明顯標(biāo)記、標(biāo)高,出入口安裝監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗情況及車輛車牌號(hào)碼的視頻監(jiān)控設(shè)備,安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,接入惠陽(yáng)智慧城管平臺(tái)接受在線監(jiān)管,清楚記錄車輛進(jìn)出、裝載和通道保潔情況,視頻記錄保存應(yīng)不少于3個(gè)月。

        (三)配置符合規(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備、排水、消防等設(shè)施,制定環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度。

        (四)在入口設(shè)置崗?fù)ず涂?,設(shè)立警示牌、場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖,公示受納時(shí)間及范圍,并安排專人值守,登記進(jìn)場(chǎng)來(lái)源工地、建筑垃圾種類、排放許可核準(zhǔn)證號(hào)、承運(yùn)單位、車牌號(hào)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量和繳費(fèi)金額等信息,相關(guān)臺(tái)賬信息,資料保存不少于1年。

        (五)劃區(qū)分類堆放建筑余泥渣土,設(shè)置建筑垃圾分類區(qū)域,促進(jìn)建筑垃圾渣土再利用。

        第二十六條 建筑工程或用地需要回填建筑余泥渣土,由區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)調(diào)劑。調(diào)劑原則以受納場(chǎng)調(diào)土為,就近調(diào)土為輔,受納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位協(xié)助,在回填前應(yīng)遵循以下原則:

        (一)建設(shè)用地、廢棄?mèng)~塘、低洼地等需要填土平整場(chǎng)地應(yīng)取得合法的權(quán)屬文件,經(jīng)在地鎮(zhèn)出具回填意見(jiàn),并有具備資質(zhì)的單位出具的回填量計(jì)算說(shuō)明。

        (二)建筑工程、市政工程等需要回填、路基填筑和利用等,建設(shè)單位或施工單位需提交有編制單位、編制人員印章的土方工程回填預(yù)算書(shū)。

        (三)取得受納(回填)核準(zhǔn)許可后,方可實(shí)施。

        (四)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程回填可先行組織實(shí)施,再補(bǔ)辦手續(xù)。

        (五)不得從區(qū)外調(diào)運(yùn)建筑渣土,確因項(xiàng)目需向區(qū)外調(diào)運(yùn)建筑渣土回填工程項(xiàng)目,須經(jīng)區(qū)政府同意,報(bào)區(qū)城管執(zhí)法和交警部門(mén)審核后,方可實(shí)施。

        (六)施工場(chǎng)地出入口按排放管理要求設(shè)置保潔。 

        第二十七條 鼓勵(lì)開(kāi)展建筑垃圾資源化利用,需取得建筑垃圾受納核準(zhǔn)許可后,方可接納建筑垃圾。

        第二十八條 開(kāi)展建筑垃圾資源化利用受納經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位,在受納前必須按照工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件(暫行)》(2016年第71號(hào))相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并完善以下設(shè)施:

        (一)對(duì)出入口通道路面實(shí)施硬化,配設(shè)洗車槽、車輛沖洗臺(tái)、沉淀池等設(shè)施。

        (二)廠區(qū)范圍及出入口應(yīng)當(dāng)安裝符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的視頻監(jiān)控設(shè)備,安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),出入口的視頻清楚監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗情況及車輛車牌號(hào)碼,視頻監(jiān)控設(shè)備接入惠陽(yáng)智慧城管平臺(tái)接受在線監(jiān)管,清楚記錄車輛進(jìn)出、裝載和通道保潔情況,視頻記錄保存應(yīng)不少于3個(gè)月。

        (三)設(shè)置地磅計(jì)量建筑垃圾入場(chǎng)數(shù)量,在入口設(shè)置崗?fù)ず涂冢臼芗{時(shí)間及范圍,并安排專人值守,登記進(jìn)場(chǎng)來(lái)源工地、建筑垃圾種類、排放許可核準(zhǔn)證號(hào)、承運(yùn)單位、車牌號(hào)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量和繳費(fèi)金額等信息,相關(guān)臺(tái)賬信息,資料保存不少于1年。

        第二十九條《惠陽(yáng)區(qū)城市建筑垃圾處置受納證》(工程回填)應(yīng)載明建設(shè)單位、施工單位和承運(yùn)單位名稱、車輛牌號(hào)、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間和回填地點(diǎn)名稱、取土點(diǎn)。

        第三十條 獲行政許可的受納場(chǎng)(廠)只能受納核定區(qū)域范圍內(nèi)取得建筑垃圾排放許可的建筑垃圾,受納場(chǎng)(廠)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)與排放單位簽訂受納協(xié)議(包括建筑垃圾類別、數(shù)量,承運(yùn)單位名稱、運(yùn)輸車輛信息、行駛路線等內(nèi)容),并經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)核定后方可受納。

        受納場(chǎng)(廠)運(yùn)營(yíng)企業(yè)接納建筑垃圾情況,應(yīng)按照區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要求接受監(jiān)管,每周如實(shí)向區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)送運(yùn)營(yíng)情況,不得瞞報(bào)、虛報(bào)接納建筑垃圾等情況,自覺(jué)接受區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督管理。

        第三十一條占地面積300平方米以下的工程回填、平整場(chǎng)地,可不辦理建筑垃圾受納許可手續(xù),但建設(shè)人必須持合法手續(xù)向區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)登記,使用符合規(guī)定的車輛;受納經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)核準(zhǔn)許可的建筑垃圾,不得擅自接納建筑垃圾或者取土回填。受納平整場(chǎng)地堆填高度,不得高于相鄰周邊道路或場(chǎng)地原始水平高度。

        第三十二條 受納人不得擅自關(guān)閉受納場(chǎng)或者拒絕接納取得核準(zhǔn)許可的建筑垃圾。建筑垃圾受納場(chǎng)達(dá)到核定容量后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定完成地質(zhì)防治、水土保持及復(fù)綠、場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,注銷建筑垃圾受納場(chǎng)證,恢復(fù)土地功能,交回土地所有者。

        第三十三條 受納人有下列情形之一的由區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行查處:

        (一)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢物、有害垃圾等。

        (二)受納核定區(qū)域以外的建筑垃圾。

        (三)未經(jīng)許可擅自排放和受納建筑垃圾。

        上述違法違規(guī)行為,涉及刑事犯罪的交由公安機(jī)關(guān)處理。

        第五章 法律責(zé)任

          第三十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸及處置的建設(shè)單位或個(gè)人,由區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

        第三十五條 違反本辦法規(guī)定,建筑施工單位未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋的,未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施的,未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋在施工工地內(nèi)堆存的建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料的,未及時(shí)清運(yùn)建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料的,由相關(guān)主管部門(mén)依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。

        第三十六條違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、土方、砂石和灰漿等散裝、流體物料的車輛未采取密閉運(yùn)輸、未配備衛(wèi)星定位裝置或者未按照規(guī)定的時(shí)間、路線要求行駛的,由行政主管部門(mén)依據(jù)《廣東省大氣污染防治條例》第八十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。

          第三十七條 違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾運(yùn)輸車輛出現(xiàn)超高、超載、超速,以及無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、故意遮擋或者污損號(hào)牌等交通違法行為,由區(qū)公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條、第九十五條、第九十六條規(guī)定進(jìn)行查處。

          第三十八條 違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾的運(yùn)輸單位、辦理營(yíng)運(yùn)證的運(yùn)輸車輛出現(xiàn)違反有關(guān)交通運(yùn)輸法規(guī)的行為,由區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十二條、第四十三條、第四十九條規(guī)定,《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條、第七十七條規(guī)定和《公路安全保護(hù)條例》第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條規(guī)定進(jìn)行查處。

          第三十九條 違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序、沒(méi)有履行相應(yīng)職責(zé)的責(zé)任單位,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)其主管人員及其他直接責(zé)任人員予以行政處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在此管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,予以行政處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第六章 附則

          第四十條區(qū)政府牽頭組建區(qū)城市建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,保障執(zhí)法執(zhí)勤的工作經(jīng)費(fèi),各相關(guān)部門(mén)各司其職,責(zé)任到位。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要加大巡查執(zhí)法力度,形成完備的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和行動(dòng)計(jì)劃,全線全程監(jiān)督,形成執(zhí)法合力,對(duì)違反此辦法的運(yùn)輸單位和車輛實(shí)施聯(lián)合查處,有效管控城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸和受納環(huán)節(jié),維護(hù)城市干凈整潔。

        第四十一條 本辦法自2020101日起施行,有效期5年?!痘葜菔谢蓐?yáng)區(qū)城市建筑垃圾源頭、運(yùn)輸及受納管理辦法》(惠陽(yáng)府辦〔20186號(hào))同時(shí)廢止。





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