印發(fā)惠州市惠陽(yáng)區(qū)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)暫行辦法的通知（惠陽(yáng)府〔2008〕110號(hào)）
惠陽(yáng)府〔2008〕110號(hào)
印發(fā)惠州市惠陽(yáng)區(qū)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)
金融危機(jī)暫行辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《惠州市惠陽(yáng)區(qū)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)暫行辦法》業(yè)經(jīng)三屆38次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇八年十一月十九日
惠州市惠陽(yáng)區(qū)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)
金融危機(jī)暫行辦法
為幫扶區(qū)內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。
第一條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)措施，不折不扣地落實(shí)中央、省、市稅費(fèi)調(diào)整新政策。
（一）對(duì)受金融危機(jī)影響、正常納稅確有困難的企業(yè)，可由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)稅務(wù)部門(mén)審核，并報(bào)市地稅局審批，給予緩交城鎮(zhèn)土地使用稅（已征的不退），緩交期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。
（二）認(rèn)真做好企業(yè)出口退稅工作，力爭(zhēng)“應(yīng)退盡退”。
第二條 進(jìn)一步清理和減免收費(fèi)項(xiàng)目，從2008年12月1日至2009年12月31日，行政事業(yè)性收費(fèi)能免則免、能減則減，最大努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各種有償服務(wù)性收費(fèi)，原則上依據(jù)相關(guān)政策按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）免收勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)和勞動(dòng)合同文本費(fèi)。
（二）免收城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案查詢(xún)、信息咨詢(xún)和證件復(fù)印費(fèi)。
（三）免收企業(yè)掛靠費(fèi)和有償服務(wù)收費(fèi)。
（四）免收作業(yè)車(chē)間監(jiān)測(cè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)和資料費(fèi)、食堂衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)費(fèi)。
（五）減免工廠(chǎng)作業(yè)車(chē)間監(jiān)測(cè)費(fèi)10%。
（六）免收工商信息咨詢(xún)費(fèi)。
（七）區(qū)國(guó)土資源分局收取的除工本費(fèi)外，其余有償服務(wù)性收費(fèi)均減免10%。
（八）室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)費(fèi)、建筑門(mén)窗檢測(cè)費(fèi)下調(diào)10%。
（九）堤圍防護(hù)費(fèi)減半收取。
第三條 積極協(xié)助企業(yè)解決有關(guān)政策方面的問(wèn)題。
（一）報(bào)請(qǐng)市環(huán)保局同意將淡水河流域的相關(guān)企業(yè)生活污水處理設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收時(shí)間延緩到2009年12月31日。
（二）降低工業(yè)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及工資成本，把生育保險(xiǎn)費(fèi)率從0.8%下調(diào)到0.5%；降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例兩個(gè)百分點(diǎn)；不再實(shí)行5項(xiàng)險(xiǎn)種捆綁申報(bào)，允許非國(guó)有企業(yè)自主申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。
（三）對(duì)未領(lǐng)取預(yù)售許可證和未預(yù)售的樓盤(pán)，給予辦理房地產(chǎn)權(quán)證到開(kāi)發(fā)商名下，以便開(kāi)發(fā)商融資貸款。
（四）協(xié)調(diào)海關(guān)部門(mén)和人民銀行惠陽(yáng)支行解決企業(yè)可在多家銀行繳交保證金問(wèn)題。
（五）區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)外經(jīng)部門(mén)充分發(fā)揮政策宣傳、服務(wù)溝通、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì)，跟蹤幫助規(guī)模以上企業(yè)解決在海關(guān)、商檢方面遇到的困難和問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)提高通關(guān)效率和經(jīng)營(yíng)效益。
第四條 推動(dòng)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
（一）由人民銀行惠陽(yáng)支行牽頭，區(qū)工商局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局參與，聯(lián)合區(qū)各金融機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取在2009年6月底前建立中小企業(yè)信用體系。
（二）積極配合創(chuàng)業(yè)板的推出，制訂實(shí)施區(qū)級(jí)配套激勵(lì)措施，幫助企業(yè)上市融資。
（三）實(shí)施和完善中小企業(yè)融資產(chǎn)品推介例會(huì)制度，原則上每季度舉辦一次大型融資產(chǎn)品推介活動(dòng)，同時(shí)支持各商業(yè)銀行舉辦專(zhuān)業(yè)小型融資產(chǎn)品推介活動(dòng)。
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
（一）鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)外商投資和加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)一般貿(mào)易生產(chǎn)和自主經(jīng)營(yíng),建立內(nèi)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系, 擴(kuò)大產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)比例,提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。
（二）經(jīng)確認(rèn)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)對(duì)地方財(cái)政作出貢獻(xiàn)的，由區(qū)財(cái)政安排適當(dāng)資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第六條 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件的保障。積極為企業(yè)解決正常生產(chǎn)及員工生活遇到的實(shí)際問(wèn)題，尤其是區(qū)供電、供水部門(mén)要重點(diǎn)保障工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)生活需要。
第七條 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查行為。區(qū)直部門(mén)和垂直管理部門(mén)必須避免隨意過(guò)濫進(jìn)入企業(yè)檢查，由于工作原因確需突擊檢查的，必須經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并事前通報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、街道辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第八條 落實(shí)政府服務(wù)企業(yè)責(zé)任制。根據(jù)區(qū)政府班子成員分工以及掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)際，原則上每季度到掛鉤聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研一次以上，了解項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，與企業(yè)共克時(shí)艱。遇到的重大問(wèn)題，可以采取一企一策、一事一議的辦法提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究決定；遇到需要上級(jí)政府或部門(mén)解決的問(wèn)題，由區(qū)政府指派相關(guān)職能部門(mén)跟蹤協(xié)辦。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 金融危機(jī)△ 辦法 通知
抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委辦，區(qū)法院，
區(qū)檢察院，區(qū)武裝部。
惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室 2008年11月19日印發(fā)
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