各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市惠陽區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)四屆52次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)質(zhì)監(jiān)局反映。
惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室
2015年1月23日
惠州市惠陽區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)
資金使用管理辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等社會(huì)各界積極參與,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,設(shè)立惠州市惠陽區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。為規(guī)范專項(xiàng)資金管理,制定本辦法。
第二條 自2015年起,每年由區(qū)財(cái)政安排100萬元專項(xiàng)資金用于實(shí)施我區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循引導(dǎo)為主,公平、公開、公正的原則,采取擇優(yōu)、適當(dāng)、無償資助的方式。由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門和區(qū)財(cái)政部門共同管理。
區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資助的組織實(shí)施和管理,會(huì)同區(qū)財(cái)政部門組織資助項(xiàng)目申報(bào)及審核,負(fù)責(zé)下達(dá)資助項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù),對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 凡在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的企事業(yè)單位以及行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,符合本辦法資助條件的,均可以申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助。
第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的標(biāo)準(zhǔn)化行為,應(yīng)當(dāng)符合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高和科技成果的產(chǎn)業(yè)化,有利于提升惠陽產(chǎn)品在國際、國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力,有利于人身財(cái)產(chǎn)安全健康以及環(huán)境保護(hù)。
第六條 專項(xiàng)資金的資助范圍:
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及科研項(xiàng)目;
(二)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng);
(三)采用國際標(biāo)準(zhǔn);
(四)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái);
(五)開展國際貿(mào)易技術(shù)性措施研究;
(六)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過程中需資助的其它項(xiàng)目。
第七條 專項(xiàng)資金資助的條件和額度:
(一)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),資助15萬元;協(xié)助制定的,資助10萬元;每主導(dǎo)修訂一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),資助10萬元。
(二)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),資助10萬元;協(xié)助制定的,資助7萬元;每主導(dǎo)修訂一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),資助7萬元。
(三)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),資助6萬元;協(xié)助制定的,資助3萬元;每主導(dǎo)修訂一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),資助3萬元。
(四)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)(不含農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)),資助5萬元。
(五)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),資助3萬元。
(六)對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的資助:每承擔(dān)一項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)、區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目,分別資助8萬元、5萬元、3萬元。
(七)對(duì)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)秘書處標(biāo)準(zhǔn)工作組的單位,一次性資助10萬元。
(八)對(duì)承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位,一次性資助6萬元;承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)工作組的單位,一次性資助3萬元。
(九)對(duì)承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位,一次性資助5萬元。
(十)對(duì)獲得“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的資助:獲得AAAA級(jí)稱號(hào)的企業(yè),一次性資助3萬元;獲得AAA級(jí)稱號(hào)的企業(yè),一次性資助2萬元;獲得AA級(jí)稱號(hào)的企業(yè),一次性資助1萬元。
(十一)對(duì)承擔(dān)國家級(jí)或省級(jí)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的單位,一次性資助8萬元;對(duì)承擔(dān)國家級(jí)或省級(jí)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范的企業(yè),一次性資助8萬元。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)一次性資助5萬元。
(十二)鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),每取得一個(gè)采標(biāo)證書,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
(十三)鼓勵(lì)企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)獲得專利證書的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),每備案一個(gè)含專利成果的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(十四)支持用于惠陽區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),包括網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)、購買國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料、外文標(biāo)準(zhǔn)翻譯、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)審查、開展國際貿(mào)易技術(shù)性措施研究,及區(qū)質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)所購置標(biāo)準(zhǔn)器具、標(biāo)準(zhǔn)器具更新升級(jí)等開支。
第八條 對(duì)在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過程中確需資助的其它項(xiàng)目和活動(dòng),資助額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門和區(qū)財(cái)政部門協(xié)商確定。
第九條 符合下列條件之一者,為主導(dǎo)制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的單位:
(一)正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中表述的唯一起草單位;
(二)正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中表述的排序第一或第二(第一應(yīng)為非廣東省單位)的起草單位。
第十條 自2015年起,每年8月30日前接受上一年度專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申請(qǐng)。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的受理和審查工作。
第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的單位應(yīng)向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提交下列材料:
(一)惠州市惠陽區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表(見附件);
(二)申請(qǐng)單位法定代表人身份證復(fù)印件或者法人委托書及代理人身份證復(fù)印件(加蓋公章);
(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件(加蓋公章);
(四)營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件復(fù)印件(加蓋公章);
(五)申請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費(fèi)資助的,應(yīng)提交主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本;
申請(qǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費(fèi)資助的,應(yīng)提交國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料;
我區(qū)多個(gè)單位協(xié)助參與制定同一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,資助資金由多個(gè)單位進(jìn)行分配;
(六)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的,應(yīng)提交國家、省、市、區(qū)科技部門或質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和鑒定證書或結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(七)申請(qǐng)承擔(dān)國際、國家、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)資助的,應(yīng)提供國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、省質(zhì)監(jiān)部門或相關(guān)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)下達(dá)的正式批準(zhǔn)文件復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(八)申請(qǐng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交確認(rèn)證書復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(九)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)或示范企業(yè)經(jīng)費(fèi)資助的,應(yīng)提交國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)或省質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
(十)申請(qǐng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提供采標(biāo)證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
第十二條 申請(qǐng)單位的申請(qǐng)有下列情況之一的不予受理:
(一)項(xiàng)目不屬于專項(xiàng)資金的資助范圍的;
(二)提供的材料不齊全的。
第十三條 區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查。形式審查不合格的予以退回,申請(qǐng)單位需在5個(gè)工作日內(nèi)重新提交資料;形式審查合格的,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門審核初步確定本年度資助的項(xiàng)目名單和額度,并向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日,公示期滿后無異議或者異議不成立的資助項(xiàng)目,由區(qū)質(zhì)監(jiān)、財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目計(jì)劃。
第十四條 專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付管理,專賬核算。
第十五條 專項(xiàng)資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用。騙取、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門和區(qū)財(cái)政部門全額追回已撥付的專項(xiàng)資金,并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十六條 區(qū)審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十七條 本辦法下列用語的含義是:國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(huì)(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。
國家標(biāo)準(zhǔn)是指由國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或中國人民解放軍總裝備部批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家的行業(yè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布并經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)是指由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是指行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)盟制定發(fā)布并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門備案的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 本辦法自2015年3月1日起開始實(shí)施,有效期至2017年12月31日止。
附件:惠州市惠陽區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表
附件:
惠州市惠陽區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表
