HYFGS—2019—008  

惠陽(yáng)府辦〔2019〕15號(hào)

惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)  

《惠州市惠陽(yáng)區(qū)城市生活垃圾處理  

收費(fèi)管理辦法》的通知  

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：  

《惠州市惠陽(yáng)區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》業(yè)經(jīng)五屆53次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心反映。  

　　　　　　　　　　 　惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室  

　　　　　　　　　　　　　 　2019年7月16日      

惠州市惠陽(yáng)區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法  

　　第一條  為規(guī)范城市生活垃圾處理收費(fèi)行為，加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和使用管理，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。  

第二條  本辦法所稱城市生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾）。  

本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)，是指城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理過(guò)程所發(fā)生的費(fèi)用。  

第三條  淡水、秋長(zhǎng)街道轄區(qū)內(nèi)實(shí)行生活垃圾集中收集處理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。  

第四條  城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理工作職責(zé)分工。  

（一）區(qū)環(huán)衛(wèi)部門：  

1.負(fù)責(zé)淡水、秋長(zhǎng)街道轄區(qū)內(nèi)街道、內(nèi)街小巷兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)性門店、沒有形成小區(qū)物業(yè)管理的居（村）民住戶（含自住自管小區(qū)、治安小區(qū)、城中村村民）生活垃圾的收集工作。  

2.負(fù)責(zé)淡水、秋長(zhǎng)街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的運(yùn)輸。  

3.負(fù)責(zé)生活垃圾的無(wú)害化處理。  

4.負(fù)責(zé)核定和調(diào)整淡水、秋長(zhǎng)街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)類別，做好生活垃圾處理費(fèi)的結(jié)算工作。  

5.負(fù)責(zé)淡水、秋長(zhǎng)街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)的政策性減免審批。  

6.負(fù)責(zé)監(jiān)管淡水、秋長(zhǎng)街道物業(yè)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)清潔企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況。  

7.負(fù)責(zé)處理其他有關(guān)生活垃圾處理收費(fèi)事宜。  

（二）住宅小區(qū)、街巷等實(shí)行物業(yè)管理的，居民住戶生活垃圾收集由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；單位自行管理的，由自管單位負(fù)責(zé)。  

（三）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織辦公場(chǎng)所的生活垃圾收集，由本單位負(fù)責(zé)。  

（四）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生活垃圾收集，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；沒有經(jīng)營(yíng)管理單位的，由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。  

（五）道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過(guò)街通道（橋）、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑的生活垃圾收集，由所有權(quán)人或者其他實(shí)際管理人負(fù)責(zé)。  

第五條  城市生活垃圾處理費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，城市生活垃圾處理收費(fèi)單位或代收費(fèi)單位收費(fèi)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票。  

第六條  城市生活垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和方法。  

（一）淡水、秋長(zhǎng)街道轄區(qū)內(nèi)使用自來(lái)水的單位和個(gè)人生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按自來(lái)水消費(fèi)量系數(shù)折算法計(jì)入水價(jià)征收（處理成本為169.81元/噸）。由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門委托惠陽(yáng)供水有限公司或者其他負(fù)責(zé)供水的企業(yè)（以下統(tǒng)稱城市供水企業(yè)）收取。具體征收類別、標(biāo)準(zhǔn)見下表：  

（二）對(duì)已由城市供水企業(yè)供水而環(huán)衛(wèi)部門沒有提供服務(wù)的單位或個(gè)人，可由該單位或個(gè)人向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)后報(bào)城市供水企業(yè)暫緩征收。  

（三）淡水、秋長(zhǎng)街道轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)服務(wù)已覆蓋而未安裝獨(dú)立水表的單位或個(gè)人，生活垃圾處理費(fèi)按每人每月2元計(jì)征（具體人數(shù)由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核定），由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門征收。  

（四）對(duì)以自來(lái)水為主原料的工業(yè)企業(yè)，可向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門申請(qǐng)核準(zhǔn)后，參照惠州市同類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征城市生活垃圾處理費(fèi)。  

第七條  城市生活垃圾處理費(fèi)類別的核定原則。  

（一）城市生活垃圾處理費(fèi)類別原則上以城市供水企業(yè)劃定的供水分類為基礎(chǔ)核定。  

（二）工業(yè)企業(yè)的城市生活垃圾處理費(fèi)類別的核定原則：  

1.以《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)。  

2.多種經(jīng)營(yíng)的以經(jīng)營(yíng)主業(yè)為準(zhǔn)。  

3.難以區(qū)分主副業(yè)的按從高不從低的原則核定。  

第八條  城市生活垃圾處理費(fèi)減免政策。  

（一）烈屬、農(nóng)村五保戶、孤寡老人、城鄉(xiāng)低保對(duì)象免征城市生活垃圾處理費(fèi)。  

（二）公辦福利事業(yè)單位（如敬老院、老人活動(dòng)中心、福利院、救助管理站等）、非營(yíng)利性醫(yī)院以及所有中小學(xué)校、幼兒園、幼托機(jī)構(gòu)減半征收城市生活垃圾處理費(fèi)。  

符合上述條件之一的單位和個(gè)人可憑有效文件資料，報(bào)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門審核后由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門通知城市供水企業(yè)執(zhí)行；上述情況以外的其他減免，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門審核后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。  

第九條  城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，城市供水企業(yè)代收的生活垃圾處理費(fèi)和區(qū)環(huán)衛(wèi)部門直接收取的生活垃圾處理費(fèi)按月繳入區(qū)財(cái)政專戶。生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理的費(fèi)用支出。城市供水企業(yè)按代收取的生活垃圾處理費(fèi)總額的1%提取代征手續(xù)費(fèi)。  

第十條  單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由區(qū)城管執(zhí)法部門按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定查處。  

第十一條  城市生活垃圾處理費(fèi)必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。其收支情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。區(qū)審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理的監(jiān)督和檢查。對(duì)擅自變更用水性質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，截留、挪用生活垃圾處理費(fèi)的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。  

第十二條  淡水、秋長(zhǎng)街道以外的鎮(zhèn)（街道）可參照本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式執(zhí)行。  

第十三條  本辦法自2019年7月20日起施行，有效期5年。