為深入貫徹落實國家、省和市關于食品安全“兩個責任”工作部署，惠陽區市場監督管理局準確把握總體目標和主要任務，多舉措抓統籌、攻難點、重考核，著力分層分級精準防控，進一步落實食品安全“黨政同責”，把屬地管理責任和企業主體責任有機統一起來，相互銜接、貫通協同，不斷提升食品安全治理水平。

        一是高度重視，提前開展謀劃。全國食品安全辦主任會議部署此項工作后，區市場監管局提前謀劃，積極與市級部門對接，及時了解省、市各級各項細化措施，以區食藥安委的名義印發《惠陽區推動地方食品安全屬地管理責任和企業食品安全主體責任落地落實工作實施方案》，把落實“兩個責任”作為當前食品安全工作的重中之重，申請列入區委常委會、區政府常務會專題討論事項，健全食品安全工作責任督導機制，對標對表“三清單一承諾書”，推動企業主體責任落實到位，完善食品安全工作全鏈條監管，加強食品安全標準體系建設，督促指導企業建立食品追溯體系。

        二是確定分級標準，建立包保清單。結合食品安全“守查保”專項行動，區市場監管局迅速組織開展對全區食品生產經營主體分布、規模、業態等全覆蓋摸底調查，研究細化包保食品生產經營單位分級標準。按照市級領導干部包保A級主體、縣級領導干部包保B級主體、鄉級領導干部包保C級主體、村級干部包保D級主體的要求，完成了B、C、D級包保干部與包保主體對應的責任清單，A、B級主體已經全部按要求配備食品安全總監和食品安全員。

        三是突出重點，全面實行包保。我區根據《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，明確包保干部的范圍、數量，抓住“關鍵少數”，將責任落實到人。由區委書記、區長等14位區領導帶頭包干，組成B、C、D三級包保干部聯動，深入企業一線開展檢查，對全區123戶B級企業、781戶C級企業、15706戶D級企業完成了第一輪覆蓋檢查，檢查情況同步錄入惠州市“兩個責任”系統。目前，全區落實食品安全“兩個責任”包保干部958人均已進行培訓，并簽訂《食品安全與任務承諾書》；區市場監管局分級組建工作群，對接各鎮（街道辦）聯絡員，第一時間傳達文件要求和發布工作提醒；結合企業劃分標準，按照四個等級要求，形成市、縣（區）、鄉（鎮或街道）、村（社區）四級包保主體臺賬。

        四是納入考核，確保落地落實。區市場監管局從兩個層面入手，加大監督執法和督導考核力度，加快推進“兩個責任”落實落地。一方面督促企業建立健全食品安全主體責任機制，要求企業配齊食品安全總監或食品安全員，厘清責任內容，明確責任人，嚴格建立食品安全“日管控、周排查、月調度”工作制度機制，明確企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員工作職責分工。另一方面結合省、市、區工作部署，將2023年“兩個責任”納入年度食品安全考核，由區食藥安辦結合食品安全考核現場檢查，按照“雙隨機”和“四不兩直”的方式開展督查，督查鎮（街道）級包保干部落實責任清單、任務清單等情況并形成督查報告。對各鎮街及相關部門落實“兩個責任”工作成效顯著的，在今年的考核評議考核中適當加分鼓勵；對工作推進不力的，予以考核扣分或降級評價。

        下一步，惠陽區市場監督管理局將以“開局即決戰、起步即沖刺”的理念，履職盡責，創新監管，全力全速推進食品安全“兩個責任”落實落地落細，堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。

惠陽區委常委、區政府黨組成員熊佰楚常委主持召開食品安全“兩個責任”機制動員部署會

惠陽區周小軍副區長帶隊赴三和街道辦開展食品安全“兩個責任”包保主體督導檢查

惠陽區委常委劉遠彬帶隊赴平潭鎮轄區開展食品安全“兩個責任”包保主體督導檢查