上線單位：惠陽區工業和信息化局

　　上線人員：惠陽區工業和信息化局黨組書記黃少華

　　上線時間：2021年4月20日　　

　　4月20日上午，惠陽區工業和信息化局黨組書記黃少華做客惠陽電臺行風熱線節目，就群眾關心的工業項目建設、數字化轉型、電子商務發展、惠企政策等問題接受聽眾咨詢。

　　節目過程中，現場接聽群眾來電10個，并現場答復10個。具體情況如下：

　　問題1：（劉先生來電）我是一家電商企業的老板，公司經營一年了，由于電商是一種新業態，我沒有什么經驗，前期走了不少彎路，投入了不少資金，非常需要政府對我們這些電商企業進行扶持。我想請問政府對我們電商企業有沒有財政資金補助？

　　答：這位聽眾，您好！關于電商方面的扶持政策，我們今年在全市率先出臺了《惠陽區關于促進電子商務高質量發展的若干措施》，主要是對電商上下游企業，還有電商產業園建設給予一定的補助，今明兩年初步計劃安排2000萬元財政專項資金。

　　黃書記：我想問一下劉先生，您是做國內貿易還是跨境電商呢？去年營業額有多少？

　　劉老板：我們目前是在天貓注冊的一家企業，去年的營業額約3000-4000萬元，下來如果有機會，我們也打算上線亞馬遜做跨境電商。

　　黃書記：好的，了解。那目前我們電商政策第2條、第3條跟您的企業比較符合：對我區現有企業開展電商業務，線上應稅交易額達到1000萬元或跨境電商進出口額達到1000萬元的，給予補助5萬元；線上應稅交易額達到3000萬元或跨境電商進出口額達到5000萬元的，給予補助10萬元。目前我局正在制訂配套實施細則，預計今年下半年可出臺，實施細則出臺后會通過惠陽區政府網向社會公布，屆時您可以登錄我們的政府網進行了解，提前準備好相關的申報材料。下來您有其他問題，也可以直接咨詢我局商貿服務股，咨詢電話是3371016，如果有時間歡迎您直接到我們工信局現場了解，我們工信局就在金惠大道5號區政府大院內。

　　問題2：（劉先生來電）我是惠陽新圩的一家電子公司負責人，去年公司更新了一些生產設備，今年還計劃再更新一批生產設備，擴大公司的生產經營。請問有針對設備更新和經營規模方面的獎勵政策嗎？

　　答：這位聽眾，您好！請問您的企業具體是生產什么？去年營業收入大概是多少？

　　劉先生：我的企業是生產電子零配件的，去年的營業收入大概在1900萬左右，今年產值有望達到2300萬元左右。

　　方凌：請問您之前有聽說過或申報過工業“小升規”嗎？就是小微工業企業上規模。如果工業企業當年的主營業務收入達到了2000萬元，是可以申報工業企業“小升規”，申報成功即可獲得省市區三級獎勵資金20萬元。按您的預測，如您的企業今年營業收入達到2300萬元，今年可申報工業“小升規”，明年就可以有機會獲得20萬元的“小升規”獎勵資金。我想還請問，您的企業今年計劃更新設備的金額是多少？

　　劉先生：去年花了100多萬更新設備，今年計劃花300多萬。

　　方凌：好的，按您說的情況，您只需要到發改部門對項目進行立項及向我們工信局備案，等您的企業成為“小升規”企業后，明年即可申報技術改造的專項資金，經專家評審后，最高可獲得設備投資總額20%的獎勵，約60萬，最終以當年申請企業數量和金額分配為準。我們局除了上面的專項資金，還有工業制造、民營經濟、信息化、節能、商貿服務等方面的惠企政策。2020年，我局兌現落實扶持政策27項，對逾500家企業發放政策獎勵資金1.5億元，有效促進了一批小微工業企業、商貿企業上規模。近期，我們也針對這些“真金白銀”的惠企幫扶政策進行梳理，印發《惠陽區惠企政策匯編（產業篇）》，同時我們將會做好政策宣貫工作，以便廣大企業，尤其是符合申報條件的企業知曉弄懂、用足用好政策紅利。您可隨時登錄區政府的網站查找詳細的惠企政策匯編內容。

　　問題3：（郭先生來電）因為聽說5G的上網速率更快，我最近辦理了5G手機的套餐，但為什么有時還會顯示4G的網絡信號呢？

　　答：這位聽眾，您好！關于你說的問題，我覺得主要是網絡覆蓋問題，5G網絡全覆蓋還需要一個過程，因此目前仍與4G網絡長期共存，4G+5G共同服務于消費者。為什么說4G和5G是長期并存的過程呢？目前全區5G基站才575個，而4G基站是3000多個，但是如果要達到4G的覆蓋效果的話，5G的基站數理論應該是4G的3倍，惠陽總共要建約1萬個基站。但我們現在的5G建設，經常會遇到這樣那樣的問題，目前來說基站的選址是最大的一個問題，我們經常會接到兩個方面的投訴，一個方面認為我的信號不好，希望能夠增加基站的建設，另外一個投訴又說基站對我有影響，這是兩個矛盾。剛才我們已對基站的輻射是否影響健康進行了解答，希望廣大市民能夠理解，共同支持我區的5G基站建設。

　　問題4：（盧先生來電）我去年十月份在秋長的某二手車銷售店花費10多萬購買一輛小車，合同寫明車況是無任何重大的交通事故，然后我付款并進行了過戶，現在卻發現車輛是重大事故車，我可以要求商家給予退車退全款嗎?

　　答：這位聽眾，您好！您是有權要求商家給予退車退全款。根據《二手車流通管理辦法》第十四條規定：二手車賣方應當向買方提供車輛的修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、是否有違章等真實信息的。二手車銷售店與您是買賣合同關系，在簽訂買賣合同的同時，雙方應當對這個車輛進行現場的查驗。如果您能舉證證明這是一輛重大事故車，并證明這起重大事故是發生在買賣合同簽訂之前。具備這兩個因素的話，商家就存在銷售欺詐的行為。如果商家拒不接受協商，買方可通過信訪投訴等相關渠道反映，我局接到投訴信息以后，將安排人員前往現場核實，并積極協調解決有關問題。看您什么時候方便，請您帶身份證和買賣合同到我們工信局商貿服務股咨詢，先由我們的工作人員查閱合同約定細則，再會同二手車銷售公司協調解決。

　　主持人：那最后也提醒您和廣大消費者朋友們，今后在購置諸如汽車之類的大宗商品時，事前一定要了解清楚賣家的資質、商品詳細信息。因為大宗商品通常涉及金額較大，在協調退貨退款時難度較大。

　　問題5：（何先生來電）我一直以來都有收聽廣播的習慣，有時會收聽到一些很低俗以虛假宣傳藥品之類的“黑廣播”，而且反復播放，太煩人了。

　　主持人：請問何先生，您說的情況有沒有向有關職能部門反映過？

　　何先生：沒有，我不知道是哪個部門的職能。

　　主持人：今天現場幫您反映。首先給各位朋友介紹一下什么是“黑廣播”，“黑廣播”是指非法使用廣播電視專用頻段的頻率，未經批準設置的無線電廣播電臺。近年來，一些不法商販利用“黑廣播”謀取錢財，擾亂社會秩序。作為市民，我們發現問題之后可以向哪個部門進行反映呢？這個問題是不是歸工信部門？請黃書記為我們回應。

　　黃書記：主持人，這位聽眾，你們剛提到的“黑廣播”主要是由我們工信局負責監測、查找、定位，同時我們查到“黑廣播”將把有關線索報公安部門、文廣部門進行立案查處。“黑廣播”除了進行虛假宣傳，內容低俗，還直接影響到民航、高鐵的運行安全，因此，我們發現一個堅決取締一個。例如去年11月3日晚上，我們的無線電技術人員利用便攜監測設備通過側向定位，層層排查，把黑廣播FM92.2MHz信號源鎖定在大亞灣龍海二路某小區。我們第一時間通報了大亞灣無線電管理部門，并與大亞灣無線電管理部門聯合行動，在當地公安的協助下成功取締該黑廣播，現場查獲調頻發射機、天線、饋線等無人值守非法廣播設備一套，這也是我們局去年查獲的第二個黑廣播。如果廣大市民發現“黑廣播”，請你們及時打電話向我們或者公安部門、廣電部門投訴，收到投訴后，我們將及時的安排專人組織實施查處。我們局的“黑廣播”投訴電話是3371132。

　　問題6：（劉先生來電）我是三和山河城碧桂園的業主，去年底我在惠陽網絡問政平臺反映了該花園移動手機信號特別差的問題，一直困擾著廣大業主，目前信號差問題仍然存在，還請領導想辦法給業主們解決。

　　答：這位聽眾，您好！我區一直高度重視移動信息基礎設施建設，目前已建4G基站3619個，5G基站575個，移動信息基礎設施建設日臻完善。至于你去年底反映的問題，我們已高度關注，主要是小區現有的通信基站無法覆蓋到你所處的位置，我們此前積極協調了惠陽移動公司，該公司已把該小區信號建設方案報上級部門審批，目前建設方案已在今年4月上旬獲得批準，具體的建設細則正在與小區物業管理處商談，您反映的問題將會很快得到解決，請您放心。

　　問題7：（劉女士來電）我是惠陽一家外資企業負責人，在疫情好轉后，我司準備到國外參加一些展會，我想請問政府對我們這些出國參展的企業有無哪些獎補？如果有，獎補政策從哪里可以查閱？

　　答：這位聽眾，您好！剛才您提到的國外展會補助是有的，目前主要有中央財政外經貿發展專項資金獎補項目，該政策里面包含境外展會及線上展會補貼，只要貴公司是在惠陽注冊的獨立法人公司，且近三年無嚴重違法違規行為，又在同期政策文件規定支持時段內參加的上述展會，即可向我局提交獎補申請。關于申請獎補金額，境外線下展會申請補助金額最高可獲3萬元，對于其他境外展會最高可獲1.8萬元的補助；對于企業參加經省商務廳公布的“粵貿全球”線上展覽會的，申請補助金額最高可獲1萬元。同一個公司可以申請符合同期條件的多個展會補助。關于獎補政策的獲取渠道，可登錄我局網站政務公開欄目查看。

　　問題8：（陳先生來電）我是惠陽一家制鞋企業負責人，剛才您在談到數字化轉型的工作中提到企業“上云上平臺”、5G+工業互聯網應用，這些數字化應用能給我們企業帶來什么好處呢？

　　答：這位聽眾，您好！近年來，隨著國際競爭的不斷加劇和制造業勞動力成本的不斷上升，人們對設備效率、制造成本、產品質量等環節的要求不斷提高，更多的企業已越來越重視數字化應用的建設。據統計，采用數字化應用后，企業能夠減少30%產品上市時間；提高15%生產產能；降低13%生產費用。例如，目前我們區的一些制鞋企業通過“上云上平臺”，一條生產線，同時生產上百種鞋，不同的款式、尺碼、顏色，不同的收貨地址，48小時交付；打開系統，從顧客下單，到采購、排產、發貨、售后，各個環節一清二楚，管理者可以隨時遠程查看和管理工廠，有效提高企業的生產效率，并取得良好的經濟效益。又如我區的勝宏科技（惠州）股份有限公司，去年入選廣東省2021年5G+工業互聯網標桿入庫項目，它的智能車間里，從材料到成品，基本上是機器人在工作，工人只是進行電腦程序操作，節省了大量人力資源，也提高了生產效率。這個國內首家“工業4.0”印制電路板智慧工廠，人員減少60%、產能提升40%。

　　問題9：（劉女士來電）我之前在淡水一家美容美發店充值了一千元，可是因為工作繁忙一直沒有時間去消費，現在去該店消費被告知已過期，無法使用。請問卡里還有余額的情況下，是否能繼續消費？

　　答：這位聽眾，您好！我想問一下，當時您充值的時候是不是登記了您的姓名還有手機號？還是說給您一張1000元的充值卡？

　　劉女士：是登記我的姓名和電話的。

　　黃書記：那您這種情況是有權要求商家繼續提供消費服務的。根據《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》第十九條規定：記名卡不得設有效期；不記名卡有效期不得少于3年。一般來說，我們在美容美發店充值的錢都是登記了姓名和電話的，屬于記名卡，是不設有效期的。但是像天虹、沃爾瑪這些大型超市發行的購物卡基本屬于不記名卡，有效期最少3年以上。您可以跟商家說明這個情況，如果對方拒絕為您提供服務，您可以向我局商貿服務股反映，咨詢電話是3370802。接到電話后，我們的工作人員會積極為您解決問題的。

　　問題10：（李女士來電）我是淡水城區的一名居民，最近我家附近一幢居民樓頂上安裝了5G通信基站，雖然5G通信是未來的發展方向，但聽說通信基站會有輻射的，會不會影響到我們的健康？

　　答：這位聽眾，您好！這個問題提得很好，我認為這是許多市民所擔憂的共性問題。對5G基站的輻射，我想大概有這么3個誤區：誤區一，通信基站越多，輻射越大。其實，通信基站數量越多，手機通話效果就越好，手機和基站之間產生的電磁輻射反而越小。通信基站的輻射量遠不及常跟人體零距離接觸的家用電器、筆記本電腦、手機等產品；誤區二，離通信基站越近輻射越大。很多市民誤認為離通信基站越近輻射越大，因此反對在自家小區內或樓頂建通信基站。實際上，通信基站的輻射有“燈下黑”的特性，距離近不一定輻射大。就像油燈一樣，越在燈下越黑暗，越向外亮度也就越大；誤區三，5G通信基站比4G通信基站輻射更大。網絡提速和通信基站輻射增值無關，網絡提速并不依靠增強通信基站的信號發射功率。5G通信基站的輻射標準并沒有變，還是遠遠高于40微瓦/平方厘米的國家安全標準，而我國的標準又比國際標準還要嚴格。理解了這三個誤區，廣大市民就不必擔心基站輻射問題了。