上線單位：惠陽區(qū)發(fā)展和改革局

上線人員：區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長 胡冠文

上線時間：2020年4月21日

       問題1、（張小姐來電）個別地方出現(xiàn)糧食搶購現(xiàn)象，政府如何處理？

       答：這位市民，你好。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我區(qū)的糧食供應未受到影響，廣大市民也不必擔心會出現(xiàn)糧食供應不足的問題。一是我區(qū)糧食儲備充足。我區(qū)作為糧食主銷區(qū)，現(xiàn)有儲備糧2.75萬噸（折成大米1.87萬噸）、應急動態(tài)成品糧0.9萬噸、市場流通大米約0.8萬噸，按照我區(qū)常住人口約有60萬，人均每天6兩米計算，日需口糧180噸，目前我區(qū)的糧食儲備可保障本地常住人口6個多月的供應量。同時，我區(qū)糧食企業(yè)與江西、黑龍江等糧食主產區(qū)建立了良好產銷合作關系，有穩(wěn)定的糧源，現(xiàn)各糧食企業(yè)庫存充裕，產品質量良好。二是我區(qū)已基本形成比較完備的糧食市場和應急供應保障體系。糧油零售網(wǎng)絡涵蓋標準化菜場、大賣場、超市、便利店等多種業(yè)態(tài)，輔以電商等“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型模式，滿足居民多樣化的糧食消費需求，實現(xiàn)便捷易購；全區(qū)設立糧情監(jiān)測點8個、糧食應急供應網(wǎng)點9家、應急加工企業(yè)4家、應急運輸企業(yè)7家、應急配送中心1家，確保糧油供應不脫銷、不斷檔、糧價不暴漲，最大限度保障市民“吃糧買得到”。三是建立了區(qū)級儲備糧應急動用組織指揮體系。接下來，我局將密切跟蹤糧油市場供求走勢和價格變化情況，加強價格監(jiān)測預警分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做好動用市級儲備糧應急投放市場準備，保障糧油市場充足供應和價格穩(wěn)定。請廣大市民不要擔心。

       問題2、（曾先生來電） 建設高標準廠房 怎樣才能領取補貼，能補貼多少？

       答：你好，我區(qū)的確是有鼓勵高標準廠房建設的獎補政策。為進一步推進土地資源集約利用和高效配置，支持我區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展，降低制造業(yè)企業(yè)成本，完善工業(yè)項目載體建設，推動工業(yè)“上樓”主動向空中要資源，2018年我局牽頭制定了《惠州市惠陽區(qū)高標準廠房建設財政獎補管理暫行辦法》。

       領取財政獎補需滿足以下幾個條件：1.高標準廠房開發(fā)業(yè)主必須為在我區(qū)登記注冊的法人企業(yè)；2.區(qū)域項目總投資規(guī)模2億元人民幣以上，總建筑容積率不低于1.5，總建筑密度一般不低于35%；3.新建或擴建單棟廠房地面以上四層（含四層），且建筑單體總面積達10000平方米以上；新建或擴建單棟配套員工宿舍地面以上六層（含六層），且建筑單體總面積5000平方米以上；4.高標準廠房進駐產業(yè)原則上為制造業(yè)，且符合我區(qū)的產業(yè)規(guī)劃。

       領取獎補的標準是：地面以上四層（含四層）至地面以上八層（含八層），獎補標準25元/平方米；地面以上九層（含九層）以上，獎補標準35元/平方米。

       申報流程：符合條件的企業(yè)到項目所在鎮(zhèn)街申報，由鎮(zhèn)街初核后，再由我局會同區(qū)直有關部門審核，審核通過后掛網(wǎng)公示，最終報區(qū)財政局核撥獎補資金。

       問題3、（楊小姐來電）豬肉價格貴 政府有什么措施幫助老百姓解決吃肉問題？

       答：第一點，我們是加強對市場豬肉供應價格的監(jiān)測，我們局有一個價格監(jiān)測中心，按照省市區(qū)的要求加強對豬肉等重要商品的價格監(jiān)測，掌握價格動態(tài)。我們還在各個鎮(zhèn)設立了20多個價格監(jiān)測點，及時發(fā)布價格信息，啟動相關預警工作。第二點，我們增加了供應和應急的儲備，2019年9月起區(qū)政府投入500萬元儲備了600多噸凍豬肉，根據(jù)省市發(fā)布的價格信息和預警工作，凍豬肉隨時進入市場平衡物價，保證老百姓吃肉充足。第三，我們在重大節(jié)日實行價格干預和補貼，特別是2020年春節(jié)前，我們在天虹、萬聯(lián)等大型超市連續(xù)3天投放政府補貼的平價肉，滿足百姓春節(jié)期間吃肉的要求。

      問題4、（劉小姐來電）現(xiàn)在石油降價這么多，天然氣還有沒有降價的可能？

      答：根據(jù)國家、省、市關于天然氣價格改革精神，去年我局牽頭制定了《惠陽區(qū)管道天然氣價格調整方案》，業(yè)經(jīng)區(qū)政府批準同意后，實行階梯氣價，并從2019年12月1日執(zhí)行。

      收費標準：一是階梯氣量。以年度統(tǒng)計劃分分檔氣量，各檔年戶均用氣量（立方米/年·戶）第一檔366（含）以下；第二檔366-540（含）；第三檔540以上。二是階梯價格比價。將三檔居民階梯氣量的比價按1:1.1:1.3設定。三是具體價格。第一階梯氣價：3.85元/立方米；第二階梯氣價：4.24元/立方米；第三階梯氣價：5.01元/立方米。這里我們要注意我區(qū)對居民用氣和非居民（工商業(yè)）用氣的定價采取的是差異化的價格管理模式。收費標準調整前后對比：調整前，居民用氣銷售價格4.30元/立方米，商業(yè)用戶銷售價格5.30元/立方米，工業(yè)用戶銷售價格在不高于5.30元/立方米的基礎上按階梯氣價標準執(zhí)行。

       調整后，居民氣價：第一檔3.85元/立方米、第二檔4.24元/立方米、第三檔5.01元/立方米，比調整前降低0.45元/立方米，降幅10.47%。非居民氣價：基準價核定為3.85元/立方米，核定最高限價為4.62元/立方米，比調整前降低0.68元/立方米，降幅12.83%。

       問題5、（陳先生來電）你好，我們公司想來惠陽投資辦廠，主要是生產五金類產品，現(xiàn)在土地證件已經(jīng)齊全了，下來我們要辦理什么手續(xù)才能動工呢？

       答：這位聽眾，您好！根據(jù)您描述的情況，應屬于企業(yè)投資項目備案，您可登錄“廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺(www.gdtz.gov.cn)”進行備案，在首頁“下載專區(qū)”按操作指引進行注冊，再做項目登記，填寫項目備案信息表并上傳相關備案材料，提交至惠陽區(qū)發(fā)展和改革局，待審核、審批后就可在網(wǎng)上領取電子備案證，如資料齊全，僅需3個工作日就可完成立項手續(xù)。

       需提供的備案材料包括：加蓋企業(yè)印章的《廣東省企業(yè)投資項目備案表》、企業(yè)統(tǒng)一信用代碼證、營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)法定代表人、經(jīng)辦人身份證（正反面），中外投資各方企業(yè)注冊證明材料（僅限外商投資項目），增資、并購項目的公司董事會決議（僅限外商投資項目，如涉及到項目的增資、并購需提供該材料，如不涉及則無需提供)，投資意向書(僅限外商投資項目)。根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他材料。

       備案證有效期為兩年。項目在備案證有效期內開工建設的，備案證長期有效。在兩年內未開工建設的，項目單位應在兩年期屆滿前30日內，通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申請辦理延期手續(xù)，辦理備案延期的程序及要求與初次辦理項目備案程序相同。備案證在有效期內可作項目信息變更，并填寫《備案項目變更申請信息表》，具體請按操作指引程序辦理。項目兩年內未開工建設且未辦理延期的，備案證自動失效。

      如您在操作過程中遇到什么問題，還可撥打我們業(yè)務股室（投資股）電話3371978詳細咨詢，謝謝！

       問題6、（黃先生來電）糧油問題是我們老百姓最關心的問題，請問政府是如何確保糧油供應充足和價格穩(wěn)定的？

       答：自疫情發(fā)生以來，我局作為糧食主管部門嚴格貫徹落實糧食安全生產責任制，筑牢糧食安全底線。一是成立了糧食供應應急保障領導小組，負責我區(qū)糧食應急工作的協(xié)調管理、糧食流通市場的糧情監(jiān)控工作。組織業(yè)務骨干加大對各大商超糧油供應的巡查力度，及時掌握糧油市場的運行情況并做到按點按需投放，嚴防囤積居奇及哄抬物價，確保糧油市場的量足、質優(yōu)、價穩(wěn)。二是充實應急成品糧。為充實我區(qū)市場糧食的存量，穩(wěn)定我區(qū)的糧食市場，增強政府的糧食宏觀調控能力，讓群眾能購買到價廉、質優(yōu)的糧食，根據(jù)疫情發(fā)生以來的糧情監(jiān)測情況，我區(qū)增加應急成品糧9000噸，時間為期3個月，將根據(jù)市場供需情況隨時入市銷售，增加了我區(qū)常住人口50天的供應量，進一步提高成品糧持續(xù)穩(wěn)定供應能力。三是迅速抓好糧油企業(yè)復工復產工作。要求糧食應急供應網(wǎng)點要主動與糧食主產區(qū)溝通對接，確保關鍵時刻糧源找得到、調得快，保障糧油供應。我區(qū)所有糧食應急企業(yè)已于2月1日前全部復工復產。

       問題7、（劉小姐來電） 你好，我的小孩今年下半年要讀幼兒園，想咨詢下目前公辦幼兒園的收費標準，以及公辦幼兒園和民辦幼兒園在收費方面有什么區(qū)別？

       答：公辦幼兒園收費：公辦幼兒園實行政府定價，根據(jù)國家發(fā)改委《幼兒園收費管理暫行辦法》（發(fā)改價格〔2011〕3207號）中“公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定”的規(guī)定，綜合考慮辦園成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾能力等因素確定收費標準。目前我區(qū)共有兩家公辦幼兒園：淡水中心幼兒園、區(qū)直屬機關幼兒園。淡水中心幼兒園（省一級）保教費3050元每生每學期，區(qū)直屬機關幼兒園（市一級）保教費2600元每生每學期。

        民辦幼兒園收費：民辦幼兒園收費實行市場調節(jié)價，收費標準由辦園機構自主定價并按要求實行收費公示，幼兒家長可根據(jù)幼兒園的辦學條件、辦園水平以及價格高低，選擇適合自己的幼兒園入園。