為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,8月22日下午,惠陽區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境第一場新聞發(fā)布會(huì),重點(diǎn)發(fā)布我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)事宜,大力激發(fā)市場主體活力,營造惠陽高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論氛圍。

今年,《惠陽區(qū)2024年優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(下稱“《行動(dòng)方案》”)印發(fā),從市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、法治環(huán)境、要素保障環(huán)境5大方面,制定34類共100項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)(下稱“優(yōu)營商100條”),充分彰顯惠陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境,“在繼往開來中再闖新路,在苦干實(shí)干中再創(chuàng)新業(yè)”的決心和恒心。
記者在發(fā)布會(huì)上了解到,惠陽一直以來高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,今年將優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)列為區(qū)委六大攻堅(jiān)行動(dòng)和全面深化改革任務(wù)之一,以改革謀破局、以改革增活力、以改革促發(fā)展。同時(shí)牢固樹立“以真心換信心、以真情換感情、以真干換實(shí)干”理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,制定《惠陽區(qū)2024年優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)方案》,在清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入、運(yùn)營、退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施改革攻堅(jiān),從市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、法治環(huán)境、要素保障環(huán)境5大方面,制定了100項(xiàng)創(chuàng)新性、突破性、牽引性優(yōu)化措施,推動(dòng)全區(qū)辦事標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)效與深圳等先進(jìn)地區(qū)接軌。
今年,惠陽區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面,通過做好“加減乘除”法,打好營商組合拳,讓企業(yè)跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
在政務(wù)服務(wù)上做加法。一方面,線下服務(wù)注重便利化。完成區(qū)綜合政務(wù)服務(wù)大廳改造,辦事窗口由原來的19個(gè)增至27個(gè),新設(shè)投資服務(wù)、政策兌現(xiàn)窗口,優(yōu)化“辦不成事”反映窗口,提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的幫辦代辦服務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)。搭建“面對(duì)面”企業(yè)線下服務(wù)平臺(tái),每周三以現(xiàn)場辦公的方式,面對(duì)面收集、解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。另一方面,線上服務(wù)注重智慧化。推進(jìn)高頻事項(xiàng)“跨域通辦”,與深圳龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、福田區(qū)、寶安區(qū)、羅湖區(qū)、大鵬新區(qū)實(shí)現(xiàn)217個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨城通辦”,有效滿足企業(yè)群眾異地辦事需求。積極探索“跨市辦電”模式,與深圳坪山區(qū)、龍崗區(qū)實(shí)現(xiàn)“跨市辦電”合作,極大提升群眾辦電便捷度,助推深圳都市圈一體化發(fā)展。此外,依托“惠服務(wù)U”小程序的“惠幫辦”板塊,聯(lián)合9個(gè)鎮(zhèn)街、36個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)部門,組建一支多達(dá)50余人的幫辦代辦團(tuán)隊(duì),企業(yè)和群眾無論身處何地,只需指尖輕點(diǎn),即可暢享“在線辦、掌上辦、異地辦”的便捷服務(wù),將難事辦成。
在項(xiàng)目審批上做減法。制定項(xiàng)目全生命周期服務(wù)指引手冊(cè),從項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目摘牌、工程許可、動(dòng)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全鏈條重構(gòu)項(xiàng)目服務(wù)流程,大力推行并聯(lián)審批、容缺受理、告知承諾等制度,力爭實(shí)現(xiàn)從摘地到竣工驗(yàn)收原則上不超過18個(gè)月的總體建設(shè)目標(biāo)。印發(fā)《惠陽區(qū)政務(wù)服務(wù)容缺事項(xiàng)清單》,涵蓋教育、衛(wèi)生健康等19個(gè)部門共計(jì)145項(xiàng)事項(xiàng)。深化工程建設(shè)審批領(lǐng)域改革,實(shí)施“分批驗(yàn)收”“單棟驗(yàn)收”和企業(yè)自主選擇核驗(yàn)時(shí)間機(jī)制,水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“一次辦”。提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度,主動(dòng)服務(wù)、提前介入,實(shí)現(xiàn)“竣工即交證”“抵押即交證”。
在政策賦能上做乘法。修訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,從企業(yè)落戶、建設(shè)、培育、壯大全流程支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《惠陽區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》,實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等四大行動(dòng),進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。印發(fā)《惠陽區(qū)關(guān)于促進(jìn)土地資源高效利用的若干措施》,實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓等供應(yīng)機(jī)制,降低工業(yè)企業(yè)用地成本,支持存量用地開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化土地資源要素保障。
在執(zhí)法檢查上做除法。樹立“無事不擾”理念,印發(fā)實(shí)施《惠陽區(qū)推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制實(shí)施方案》《惠陽區(qū)推進(jìn)行政執(zhí)法“觀察期”制度工作方案》,實(shí)行行政執(zhí)法免減責(zé)清單制度,選取應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境兩大領(lǐng)域試點(diǎn)開展涉工業(yè)企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立全域覆蓋的跨部門綜合監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,著力解決多頭監(jiān)管和重復(fù)檢查等問題,以柔性執(zhí)法方式彰顯執(zhí)法溫度。
南方日?qǐng)?bào)、香港商報(bào)、羊城晚報(bào)、南方都市報(bào)、深圳特區(qū)報(bào)、惠州電視臺(tái)、惠州日?qǐng)?bào)、惠陽區(qū)融媒體中心等多家媒體參加發(fā)布會(huì)。(記者:周建妮 方詠詩 劉勇)
