上線單位：惠陽區(qū)審計局

上線人員：惠陽區(qū)審計局局長李瑞清

上線時間：2022年11月22日

        2022年11月22日上午，惠陽區(qū)審計局局長李瑞清做客惠陽電臺第197期《行風熱線》節(jié)目，就如何全面履行審計監(jiān)督職責，當好國家財產(chǎn)的看門人、經(jīng)濟安全的守護人、損害群眾利益行為的監(jiān)督人及抓好審計機關作風建設等問題接受聽眾咨詢。節(jié)目直播過程中，現(xiàn)場接聽群眾來電咨詢問題5個，并現(xiàn)場作了答復。具體情況如下：

        問題一：（陳先生來電）我是一名來自于社會審計機構的注冊會計師，剛剛聽貴單位李局提到審計局對社會審計機構進行監(jiān)督的職能，請問你們有開展該項工作嗎，是如何開展的呢？

       答：好的，感謝這位來自于社會審計機構的注冊會計師對審計工作的關注。根據(jù)《審計法》的相關規(guī)定，社會審計機構審計的單位依法屬于國家審計監(jiān)督對象，那么社會審計機構出具的審計報告就依法屬于我們國家審計機關的核查范圍。根據(jù)審計法賦予的權限，我局將有關社會審計機構出具的相關審計報告列入了監(jiān)督范圍。監(jiān)督方式主要有兩種，第一種是采取獨立項目審計的方式，對我區(qū)被審計單位委托社會審計機構出具的審計報告情況進行專項審計。如我局在2020年，對部分區(qū)直部門、鎮(zhèn)街2017年1月至2019年12月期間委托第三方出具的報告質(zhì)量情況進行了專項審計調(diào)查，重點審計了相關單位利用中介機構的審計、評估、咨詢等服務質(zhì)量情況。第二種方式是將核查社會審計機構出具報告的質(zhì)量情況列入其他審計項目的重點審計事項，全面核查該機構的審計報告質(zhì)量。近幾年來我局通過對社會審計機構出具的審計報告開展重點核查，反映了審計報告質(zhì)量方面存在的突出問題，并向區(qū)委審計委員會匯報。區(qū)委審計委員會高度重視整改工作，已責成區(qū)有關部門制定印發(fā)了區(qū)預算單位購買中介服務暫行管理辦法，明確規(guī)范了我區(qū)中介服務的購買范圍、履約管理、監(jiān)督管理、績效考核、法律責任約束等重點內(nèi)容，促進中介機構規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升中介服務質(zhì)量水平，以提高財政資金使用效益。再次感謝這位聽眾。

       問題二：（譚女士來電）我是一名來自民營企業(yè)的納稅人，剛留意到貴單位說對財政預算執(zhí)行等情況進行審計監(jiān)督，且審計結果會向社會公開，請問具體在哪里公開？

      答：您好！根據(jù)《中華人民共和國憲法》《預算法》《審計法》《人大組織法》等規(guī)定，審計機關每年應對本級預算執(zhí)行和其他財政收支的情況進行審計監(jiān)督，并出具審計工作報告。審計工作報告應當報告審計機關對預算執(zhí)行、決算草案以及其他財政收支的審計情況。審計機關應當每年將審計工作報告及審計工作報告指出問題的整改情況和處理結果向區(qū)人大常委會報告，且根據(jù)信息公開及審計結果公開的要求，要將審計工作報告、審計查出問題的整改落實情況向社會公布。我局根據(jù)相關規(guī)定，在惠州市惠陽區(qū)人民政府網(wǎng)站（http://m.wjjyp.cn/）公布審計工作報告及整改報告，您可以在該網(wǎng)站的惠陽區(qū)審計局政府信息公開欄目查看上述報告，感謝您對審計工作的關心關注。

       問題三：（張小姐來電）我是惠陽本地的村民，我比較關注水環(huán)境問題，比如居民日常用水質(zhì)量、河道污染整治等方面，想問下審計局有沒有對這方面進行審計，或者說能不能就我說的事項進行審計？

       答：您好，非常感謝您對惠陽環(huán)境保護的關心關注。先回答您關于是否對水環(huán)境方面開展審計的問題。您提到的水環(huán)境方面的審計，是屬于我局自然資源和生態(tài)環(huán)境保護方面的審計內(nèi)容，根據(jù)黨中央污染防治攻堅戰(zhàn)的部署及上級審計機關的審計工作要求，我局近年加大了對自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護的審計力度。近幾年組織了對我區(qū)水資源保護管理情況、河道整治工程項目的合同履行情況、農(nóng)村人居環(huán)境整治、領導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況進行審計調(diào)查，審計關注了水資源有償使用與管理、水污染防治、河道清淤、鄉(xiāng)村三清三拆三整治工作等方面內(nèi)容，通過審計反映了存在的問題并提出了針對性的審計整改意見和建議。

       關于能不能就您或者群眾提出的內(nèi)容開展審計的問題。一直以來，我局非常重視網(wǎng)絡問政工作，通過網(wǎng)絡問政、信訪平臺等渠道持續(xù)關注群眾關心的熱點焦點問題，并將群眾反映的相關問題事項作為制定審計計劃的重要參考。今后，您和各位聽眾朋友可以通過網(wǎng)絡問政平臺，將你們關注關心的問題事項向我局反映，我局將按照有關規(guī)定及時反饋，再次感謝您對惠陽環(huán)境保護和審計工作的關心關注。

        問題四：（嚴小姐來電）我是一個村委會的會計，我一直有個問題想了解，村集體資產(chǎn)是不是國家審計的監(jiān)督范圍呢？

       答：您好，您的這個問題提問的非常好，這確實是有些村集體經(jīng)濟組織會產(chǎn)生疑惑的問題！根據(jù)我區(qū)機構改革后各部門職責情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處）負責指導、監(jiān)督、服務農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理；區(qū)財政部門負責指導、監(jiān)督農(nóng)村財務管理工作及農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督工作等。審計部門根據(jù)《審計法》的規(guī)定，對國有資源、國有資產(chǎn)及受政府委托管理的公共資金的財務收支等，進行審計監(jiān)督。如果村集體資產(chǎn)包括收入是屬于受政府委托管理的公共資金的話，那就依法屬于我們國家審計監(jiān)督的范圍，比如村集體收到的有專項用途的財政資金是要接受審計部門監(jiān)督的。當然按照我局職能，如果區(qū)委區(qū)政府交辦事項涉及了村集體財務、會計工作，那么我局也會按照交辦要求對村集體財務、會計工作進行指導監(jiān)督。希望我的回答能解決您的疑惑，謝謝。

       問題五：（劉先生來電）我來惠陽創(chuàng)辦企業(yè)幾年了，我們企業(yè)想回饋社會、幫助有需要的人，想捐贈錢物，請問我們捐贈的錢物是不是審計監(jiān)督范圍？

       答：好的，我本人（李瑞清）作為區(qū)慈善總會的監(jiān)事會監(jiān)事長，非常感謝您對我們惠陽區(qū)慈善事業(yè)的支持。根據(jù)《審計法》的規(guī)定，審計機關對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會捐贈資金以及其他公共資金的財務收支，進行審計監(jiān)督。如果您捐贈的錢物是由政府部門管理的或受政府委托的機構管理的，那么依法是屬于我們審計機關的監(jiān)督范圍。本人（李瑞清）作為區(qū)慈善總會的監(jiān)事會監(jiān)事長，組織監(jiān)事會成員對慈善總會理事會關于捐贈款物的分配、使用方案提出質(zhì)詢或建議，保障捐贈款物及時高效的利用。同時，我局會對“6.30廣東扶貧濟困日”活動捐贈資金及其他單位受政府委托管理的社會捐贈資金進行審計監(jiān)督。請您放心，再次感謝您對我區(qū)慈善事業(yè)的支持，謝謝。