各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構：

　　《惠陽區積極應對新冠肺炎疫情支持企業共渡難關若干政策措施（第二版）》業經五屆74次區政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請逕向區委區政府辦公室反映。

　　惠州市惠陽區人民政府辦公室

　　2020年5月15日    

　　惠陽區積極應對新冠肺炎疫情支持企業共渡難關若干政策措施（第二版）

　　為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，幫扶受疫情影響的企業渡過難關，扶持企業加快發展壯大，特制定以下措施。

　　一、加強企業融資服務

　　（一）搭建融資平臺。組織開展中小企業、高新技術企業、高成長性企業疫情專場銀企對接會，幫助企業爭取更多金融信貸支持。推廣運用廣東省中小企業融資平臺，引導企業通過平臺“疫情防控金融服務專區”獲取金融產品服務。

　　（二）加強融資支持。對受疫情影響暫時遇到困難的中小企業和個體工商戶，銀行機構通過支小再貸款、無還本續貸、下調貸款利率、延期還款、延期付息等方式支持融資。

　　二、減輕企業生產經營負擔

　　（一）減輕企業稅費負擔。對月銷售額10萬元以下（含本數）的小規模納稅人免征增值稅。對增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。

　　（二）減輕社會保險負擔。對中小微企業、以單位形式參保的個體工商戶免征養老、工傷、失業保險單位繳費部分，減半征收職工醫保單位繳費部分。受疫情影響生產出現嚴重困難的企業，可申請緩繳社保費，緩繳執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

　　（三）降低企業生產經營成本。非居民用戶（行政事業單位除外）用水、用氣在現有價格的基礎上每立方米下調0.1元。對執行一般工商業、大工業電價的電力用戶（高耗能行業用戶除外），在計收應收總電費時按95%結算。對于疫情防控期間不能正常開工、復工的企業，申請容（需）量變更的，不再受“暫停用電不得小于15天”等條件限制，對其減免收取容（需）量電費。

　　三、支持企業優質發展

　　（一）培育壯大外貿企業。設立配套專項資金，支持和鼓勵重點企業、重點行業擴大進出口，對優質生產型外貿企業進行重點培育。

　　（二）培育壯大商貿企業。對新納入限額以上統計庫的商貿企業每家給予一次性3萬元的獎勵。

　　（三）培育壯大建筑企業。對在惠陽登記注冊的建筑企業，新獲得國家認定建筑業施工總承包資質序列二級以上資質、工程勘察或工程設計綜合甲級資質、工程設計行業乙級以上資質的，最高獎勵80萬元；新獲得國家認定的工程勘察、設計專業乙級以上資質的，最高獎勵40萬元；在惠陽境內總承包的項目在工程質量方面獲得魯班獎、廣東省建設工程優質獎、惠州市建設工程優質獎的，分別獎勵30萬元、10萬元、5萬元；在惠陽境內總承包的項目在安全生產方面獲得全國安全生產建設標準化工地、廣東省安全生產文明施工優良樣板示范工地、惠州市安全生產文明施工優良樣板示范工地的，分別獎勵30萬元、10萬元、5萬元。

　　四、搭建多渠道銷售平臺

　　（一）加快跨境電商發展。加快跨境電商產業園建設，開通跨境電商清關業務，引進物流、電商、報關、運營企業進駐，做強跨境電商產業鏈。

　　（二）鼓勵出口轉內銷。對接阿里巴巴等采購批發平臺，積極幫助外貿企業獲取內銷需求信息，承接國內優質訂單；組織外貿企業通過本地知名互聯網平臺，舉辦線上線下同步的特惠展銷活動，推動出口轉內銷。

　　（三）組織開展促銷活動。動員大型商貿企業、集貿市場、餐飲企業等開展各類促銷活動，并進一步簡化審批流程，為企業促銷活動提供便利。組織企業、個體戶與各大商超、電商開展產銷對接，支持批發市場、電商、超市等企業開展多種形式的產銷對接活動。

　　五、加大企業穩崗支持

　　（一）鼓勵企業招用弱勢群體。鼓勵企業吸納建檔立卡貧困勞動力就業，企業每吸納一名建檔立卡貧困勞動力，給予5000元/人的就業補貼。

　　（二）促進重點群體就業。對在我區中小微企業就業成功的應屆畢業生，給予每人一次性3000元補貼；對就業困難人員和離校1年內未就業高校畢業生以靈活就業形式繳納養老社會保險費的，給予50%的社會保險費補貼。

　　（三）鼓勵開展線上培訓。實施“互聯網+職業技能培訓計劃”，支持和推動企業開展職工線上適崗職業技能培訓，根據實際參加培訓人數，給予企業30元/人/課時培訓補貼，每人每年補貼上限為1000元。

　　（四）鼓勵創業帶動就業。對初創中小微企業招用員工并按規定繳納6個月以上社會保險費的，給予總額最高不超過3萬元的創業帶動就業補貼；對高校畢業生、就業困難人員、退役軍人開辦的三年內小微企業正常經營的，給予1萬元的一次性創業資助和不超過1.8萬元的創業租金補貼；對高校畢業生、就業困難人員、退役軍人等開辦的小微企業或開辦三年內的小微型企業，經申請且符合規定條件的，發放期限為3年、額度不超過30萬元的免息創業擔保貸款。

　　六、建立服務企業綠色通道

　　（一）優化審批服務。不斷提升電子證照應用覆蓋率，簽發電子證照20種，電子證照用證事項新增170個；制定“不見面”審批清單，大力推行審批事項全流程網辦；試點實施50個“一件事”主題集成服務，實現群眾和企業高效便捷辦成“一件事”。

　　（二）解決企業訴求。開設“企業直通車”疫情網上專欄，暢通12345熱線、書記區長微信投訴專線等企業問題反映渠道，多形式收集企業訴求。對重點疑難問題、急需解決的訴求增設“企業直通車”區領導現場接待專題活動，建立快速反應機制，及時解決企業生產經營過程中面臨的突出問題。

　　（三）提供法律服務。依托區民營企業法律服務工作站、陽光稅務公共法律服務中心，為企業提供物業租賃、勞動爭議、工資社保、工傷賠償等合同糾紛、債權債務、涉稅方面法律問題的風險防控意見建議，免收咨詢費用。優先受理、快速辦理企業因受疫情影響申請辦理不可抗力事件或用于免責的商事聲明等公證事項。

　　以上政策措施執行期限有明確規定的按規定執行，沒有明確期限的，自印發之日起施行，有效期至2021年5月31日。