一、重點項目進展情況

（一）區(qū)重點建設(shè)項目。今年全區(qū)安排重點項目77宗，總投資550.1億元，年度投資計劃114億元，1-12月完成投資115.8億元，完成年度投資計劃約102%，超過序時進度，其中，在建項目58宗，未開工項目6宗，完工項目13宗，項目動工率92%。

（二）?。ㄊ校┲攸c項目。今年我區(qū)的?。ㄊ校┲攸c建設(shè)項目共17宗，總投資342.67億元，年度投資計劃54.3億元。1-12月完成投資58.75億元，完成年度投資計劃108.19%，超過序時進度8.19個百分點，截至目前所有?。ㄊ校┲攸c項目均已開工，項目動工率100%。

（三）分行業(yè)看項目進展情況

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。共20宗，累計完成投資22.58億元，完成年度投資計劃109%，雖然超過序時進度，但僅9宗項目的投資達到序時進度，目前仍有三和街道棠梓嶺片區(qū)道路建設(shè)工程、周田水干流改道一期工程、第三污水處理廠及管網(wǎng)配套工程等3宗基礎(chǔ)設(shè)施項目未開工。

2.產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方面。共49宗，累計完成投資86.75億元，完成年度投資計劃103%，整體完成情況超過序時進度要求，其中42宗產(chǎn)業(yè)項目進度較快，仍有1宗產(chǎn)業(yè)項目未開工：科技創(chuàng)新中心項目。

3.民生項目建設(shè)方面。共8宗，累計完成投資6.46億元，完成年度投資計劃74%，未達到序時進度，南站新城片區(qū)安置房工程（首期）、第二人民醫(yī)院新建項目2宗項目未開工，拉低整體進度。

（五）分鎮(zhèn)街看項目進展情況

   按照年度投資完成率排（詳見以下表格），沙田（124%）、新圩（119%）、秋長（106%）、永湖（104%）、淡水（102%）、鎮(zhèn)隆（100%）、平潭（91%）、良井（81%）、三和（75%）。按照完成投資的規(guī)模看，新圩、淡水、秋長的完成投資量較大，分別達到18.42億元、15.56億、13.38億元。

二、存在問題

（一）前期手續(xù)辦理緩慢，政府投資類項目進度滯后。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是截至12月底，77宗重點項目中仍有6宗項目尚未開工，其中5宗是基礎(chǔ)設(shè)施及民生類項目，雖然整體基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資計劃超過序時進度，這是由于個別項目如將軍東路、濱河北路北段及河道邊坡支護工程、110千伏中新輸變電工程等項目拉大整體投資。二是個別政府投資項目需要單位之間加大協(xié)調(diào)力度，加快前期工作進度，滯后項目大部分仍處于前期工作開展階段，由于涉及政府投資，項目前期手續(xù)較為繁瑣復(fù)雜，耗時較長，如第三污水處理廠及管網(wǎng)項目用地指標正在報批，控規(guī)調(diào)整已過區(qū)規(guī)委會，市政府常務(wù)會尚未批復(fù)。

（二）征地拆遷問題導(dǎo)致滯后。基礎(chǔ)設(shè)施項目進展滯后除了主要原因是大部分項目的前期工作未完善，此外，受征拆影響及缺乏用地指標等問題未有較大突破導(dǎo)致個別項目滯后，如將軍東路涉及羅婆山土地權(quán)屬爭議，部分征地不足。

三、下一步工作建議

（一）加快建設(shè)進度，集中攻堅項目難點。相關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門要落實征拆責任，加大征拆工作力度，確保惠陽區(qū)第三污水處理廠及管網(wǎng)配套工程等項目盡快交付土地。項目責任單位要強化全流程的跟蹤服務(wù)，結(jié)合2021年度績效考核任務(wù)，通過工期倒排、掛圖作戰(zhàn)等方式，倒逼項目加快推進。

（二）強化組織協(xié)調(diào)，做好項目前期工作。項目前期工作涉及不同的審批部門單位，對此，區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局以及各項目責任單位要發(fā)揮好牽線搭橋的作用，指定專人對接企業(yè)，協(xié)助企業(yè)解決項目推進過程中遇到的審批問題，協(xié)調(diào)自然資源局、住建局、環(huán)保局、發(fā)改局等相關(guān)職能單位，抓緊加快有關(guān)手續(xù)辦理；相關(guān)審批部門要加強指導(dǎo)和服務(wù)，主動靠前，在政策和法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，把政策放到底線，把服務(wù)提到高點，樹立好“項目為王”、推動重點項目就是推動經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。

（三）加快統(tǒng)籌推進，督導(dǎo)重點項目建設(shè)。重點項目責任單位要加快統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新中心項目等前期工作，相關(guān)審批部門主動協(xié)調(diào)加快落實項目建設(shè)條件，助力推動我區(qū)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加速形成，盡快形成實物工作量。各鎮(zhèn)（辦）、各部門要及時掌握最新政策和專項債券重點支持方向，做好項目儲備，主動溝通對接，全力做好地方政府專項債券以及中央預(yù)算資金下一輪的申報工作。